USCIS New Affirmative Asylum Interview Scheduling Order

USCIS will now schedule asylum interviews starting with newer filings and working back towards older filings.

USCIS announced that starting January 29, 2018, the Asylum Division will give priority to the most recently filed affirmative asylum applications when scheduling for interviews. For the original post, see https://www.uscis.gov/humanitarian/refugees-asylum/asylum/affirmative-asylum-interview-scheduling. The asylum scheduling bulletin has been taken down.

USCIS will give priority to recent filings. USCIS says to do so will reduce the incentive to file for asylum solely to obtain employment authorization. USCIS says if the cases are processed quicker, it will allow the government promptly place such individuals into removal proceedings. USCIS will now schedule asylum interviews in the following order of priority:

  • First priority: Applications that were scheduled for an interview, but the interview had to be rescheduled at the applicant’s request or the needs of USCIS.
  • Second priority: Applications that have been pending 21 days or less.
  • Third priority: All other pending affirmative asylum applications will be scheduled for interviews starting with newer filings and working back towards older filings.

In addition, Asylum office directors may consider, on a case-by-case basis, an urgent request to be scheduled for an interview if such request is submitted. Source: USCIS Website

在美国申请庇护 – 庇护基本常识以及流程简介

由于在过去遭受迫害或者害怕在将来会遭受迫害而逃离国土的个人有权在美国寻求庇护。这是美国保护全球人权的一项有效措施。

这项最根本的 权利是美国 “移民与国籍法”(INA)的一部分。美国移民法的执法责任是由很多机构共享的,包括国土安全部(DHS)和律政司移民执行办公室(EOIR)。国土安全部(DHS)以下的三个机构 – 美国公民与移民局服务(USCIS),海关和边境保护局(CBP),和移民与海关执法(ICE)。 移民局裁定移民福利申请; CBP视察非公民入境美国; ICE主要负责调查移民违法行为,以及扣留和驱逐违规者。 律政司移民执行办公室(EOIR)主要负责递解出境的程序。 寻求庇护者可能会在庇护过程中遇到很多不同的移民机构。

庇护申请人一定要人在美国才有资格获得庇护。还在自己本土的个人是无法申请庇护的。

申请人必须要可以证明他在过去遭受迫害或者他可以证明他 “有根据恐惧” 未来会遭受迫害(well-founded fear)。这样的恐惧或者迫害必须基于申请人的种族,宗教,国籍,特定社会团体的成员资格或政治观点。个人的恐惧是要求两方面 – 客观恐惧以及主观恐惧。只是主观性的害怕是不够的。客观性的恐惧可以有多方面证据。客观证据可以包括过去的医疗证明,警局报告,检讨书,罚款单,国内媒体报道,以及等等不同的第三方证据。

庇护申请人必须要在入境一年以内递交申请。律政司(Attorney General )会最终裁决庇护申请。获得庇护有显着的好处。 庇护者可以无限期的停留在美国,享有工作授权。 庇护成功一年后,庇护者可以申请美国合法永久居民的绿卡身份。 庇护者的配偶和21岁以下未婚子女可以享受跟随庇护者留在美国。 最后,庇护者有权旅行必保持其庇护身份。

申请庇护有两种途径。一种是庇护申请人主动申请庇护(affirmatively),无论你是有效入境还是非法入境,你都可以提交庇护申请表。这样的申请会由公民和移民服务局管理的8个区域庇护办公室里裁决。另外一种是被动避难,如果你被移民和海关执法(ICE)或者边境保护局(CBP)逮捕了然后被放置在递解出境的程序中,你也可以向移民法官提交你的庇护申请表。 此时,你的庇护申请的管辖权就被转移到了移民法庭,只有法官可以决定你的庇护申请。

如何拿到庇护工卡

在政庇所收到你的庇护申请的150天后,申请人有资格申请工作许可证(EAD)。 您可以准备并提交表格I-765,申请就业授权。工卡的审批时间会有变动。一般来说30天到90天以内都是正常的,超过90天的话,可以向移民局询问工卡审批进展。

如何证明迫害

对生命或自由的威胁是迫害。 身体以及心灵上的虐待即使不危及生命也一般会构成迫害。 然而,经历的痛苦或伤害必须超过只是骚扰。另外来说,即使有些伤害程度很小,集中起来也可能被视为迫害。 这样的伤害可能包括:1.任意干扰个人隐私,家庭,2. 从院校或者工作岗位开除; 3. 拒绝护照拒绝; 4监视; 和 5.被迫成为告密者, 等等。

如何证明有正当理由恐惧未来迫害?

为了建立迫害的“有根据的恐惧”,庇护申请人需要显示他将受到迫害的可能性。一般性来讲,必须要展示主观以及客观的恐惧。为了满足主观成分,一个人必须表明他确实害怕回到原籍国。为了满足客观的组成部分,一个人必须做两件事情:1. 通过客观证据或有具有说服力的方式呈现具体事实; 和 2.说明鉴于所提供的证据,一般人会体验到害怕。

如何证明过去受到迫害?

根据美国的庇护法,如果可以证明过去受到迫害,未来的恐惧就更加容易证明。如果说申请人可以证明他过去收到了迫害,政府需要举证驳回申请人的未来迫害的恐惧心理是不恰当的。政府反驳的途径有以下几种:1.举证表明,当事人本国的情况已经改变了,申请人不再具有充分根据的恐惧,或者 2. 显示申请人有能力,以及可以搬到他的国家的其他地区避免迫害。

五种庇护理由:种族,宗教,国籍,政治意见和特定社会团体的成员身份

庇护申请人必须建立他具有以上任何一个的保护理由,而且他受到迫害的原因是因为那个特定的理由。 庇护申请人不需要显示迫害者的确切动机,但必须建立要建立是由于这五个理由的其中之一。

如果庇护不成功,还有其他选择么?

在庇护不成功的情况下,申请人可能有其他渠道可以留在美国。 这些渠道包括:1. 扣留递解 (Withholding of Removal)2. 联合国禁止酷刑公约(Convention Against Torture)福利 3. 临时保护状态 (Temporary Protected Status)4. 贩运受害者的“T”签证( Victims of Trafficking)5. 犯罪活动受害人的“U”签证 (Victims of Criminal Activity)6. 自愿离境。以下将一一将是每项内容的不同之处。

1⃣,扣留递解 (Withholding of Removal)- 这类的救济可以短期的保护逃离迫害的个人,虽然不如庇护,扣留递解也是有一定优势的。扣留递解跟庇护的差别在于,扣留递解不受到一年的申请截止限制。 有些有犯罪记录的个人不能得到庇护身份,所以扣留递解是唯一的选择。扣留递解期间的福利是有限的。 被扣留递解的个人不能从美国转移到他自己的国家,但可以被移送到第三国。该个人不得将自己的身份调整为合法永久居留权,但可以获得工作授权。 扣留递解个人也无法申请家属。

2⃣,另外来说,庇护申请人可能可以享受 “联合国公约禁止酷刑和其他残忍,不人道或有辱人格” 的福利(Convention Against Torture)。这个联合国公约禁止遣返任何在其国可能遭受酷刑的申请人。这类受益人可以享受的福利跟扣留递解的受益者差不多。

3⃣,临时保护状态 (Temporary Protected Status)。临时保护状态(TPS)只适用于律政司指定的国家公民。为了获得TPS,申请人必须证明他是该指定国的国民。具有TPS的个人可以在美国工作,在保护期间,不得被驱逐出境。 符合TPS资格的人必须向政府定时注册以及维持TPS状态。 政府可以否决任何未及时注册的人员的TPS。符合TPS条件的庇护申请人应考虑提交和维护TPS。

4⃣,贩运受害者的“T”签证( Victims of Trafficking)。“T”签证是用来保护“贩运活动”的受害者,包括性贩卖的受害者,被招募,运送,用于商业性行为。 “T”签证也可能包括被招募,或运送的个人劳动服务,非自愿奴役,奴役或借债的债役强制,欺诈或胁迫。

5⃣,犯罪活动受害人的“U”签证 (Victims of Criminal Activity)。这些符合条件的的受害者需要协助执法机关对罪行进行调查或起诉。 申请者必须符合以下标准:1.由于这项犯罪活动, 受害人受到严重的身体或精神虐待; 2. 受害人掌握有关罪行的信息;3.受害人协助执法机构或检察机关调查或起诉犯罪活动; 和 4.犯罪活动必须违反美国法律。

6⃣,最后的话,庇护不成功者可以申请自愿离境,自愿离境允许个人在指定的时间内从美国自费离开,以避免强制递解出境。

申请庇护是一项复杂的漫长的过程,你需要一个有经验并且负责的律师。根据你的所在地,当地的法律援助有可能有提供免费或者低收费的服务项目。或者你可以搜索所在地的移民律师名单。

如果被警察或者移民官员拦下,如何保护你的权利

你需要知道自己的哪些权益,需要如何维护自己的权利呢?

在美国居住生活难免会跟警察打交道,最近电视新闻里关于警察侵权的报道难免令人沮丧害怕。如果你被警察拦下,你需要知道自己的哪些权益,需要如何维护自己的权利呢?
如果你在户外被警察拦下:
  • 你有权利保持沉默。你需要告诉警察你选择保持沉默 (I choose to remain silence)。在有些州,你需要告诉警察你的名字。不要用假名字。
  • 千万保持镇定。不要跑,不要慌张。不要争辩,抗拒,或者妨碍警察执行公务。这些可能都是可以累加的罪名,例如 obstruction of justice, resisting arrest, etc.
  • 把手放在警察可以看见的地方。不要放在口袋里或者包里。警察如果看不到你的手,就会怀疑你有武器。
  • 询问警察你是否有被逮捕或者扣留 (Am I under arrest?) 如果警察没有可以逮捕你的理由,你可以询问是否可以离开 (May I leave?)
  • 如果警察允许你离开的话,保持镇静,慢速走开。不要跑,让警察可以看到你的手。走开始不要讲话。
  • 如果警察征询你的意见想要搜查你的物品或者你本人,你可以拒绝 (No)。
如果你在驾车时警察亮灯拦下了你:
  • 尽量把车停到车流少的地方,这是为了你的安全,也是为了减少堵车隐患。你可以拐到小路上或者停在高速的隔离带上。
  • 把车熄火,如果是晚上的话, 打开车内的灯。把车窗摇开一半,把上手放在方向盘上。
  • 警察会要求你出示驾驶执照 (license),车辆登记证明 (registration),以及保险 (insurance)。如果你没有这些证明的话,是违反法律的 (Driving without a license/ Driving without insurance). 有些警察会同意你给保险证明,比如过邮件或者上个月的保险。
  • 如果警察想要搜查你的车辆,你可以拒绝。除非警察觉得你的车内有犯罪证据,他们是不需要你的许可就可以搜查你的车。比如说,如果警察看到你车内有大麻或者大量现金,警察可以在不经你允许的情况下搜查的车。这个的原因在于警察有 probable cause 认为你用你的车辆进行非法活动。
  • 车内的乘客均有权保持沉默。如果你不是司机,只是乘客,你可以询问是否可以离开。
如果你被询问你的移民身份 (immigration status):
  • 你有权保持沉默。任何关于你的出生国家,以及你是否是美国公民,你都有权拒绝回答。当然,这个只限用于你在美国本土,若果你在机场或者入境港口被边境海关询问这些问题,你需要如实回答。你需要向移民官员出示你的真实的文件。
  • 不要谎报你的名字或者身份,说谎或者出示假证件会有非常严重的后果。
如果有移民局官员到你的家里去:
  • 你不需要让他们进门。除非它们有法官签署的命令 (Search Warrant)。
  • 要求他们出示法令。执法人员必须要给你看法令,这份法令上会有详细的他们可以搜查的地点以及物品。
  • 如果移民官员持有逮捕令 (arrest warrant) 并且觉得这个被逮捕人在家,他们有权进入这个人的家。
  • 递解/驱逐令 (deportation order) 需要住户的同意才可以进入房屋。如果这个被递解者不在屋内或者不住在这里,你无需让移民局进门。
  • 在你给你的律师打电话之前,不要说任何话。你可以选择保持沉默。你所有讲的话都可以作为证词。
如果你被警察逮捕了:
  • 不要抗拒。抗拒的后果会伤害到你自己甚至累计罪名。不要跑。更不要袭击警察。
  • 告诉警察你希望保持沉默 (Remain silence)。要求一个律师或者政府给你提供一个律师。
  • 在没有律师的情况下,你不要回答任何问题。在堪萨斯州,警察盘问你的时候是不需要给你提供翻译,意思是你没有法定的权利指派翻译。如果你不知道警察问你什么,千万不要回答。
  • 如果你给律师打电话,警察不可以旁听你的交流内容。
如果你被关到了移民局:
  • 你有权聘请律师。政府不会提供律师。只有刑事犯罪政府才会提供律师。但是移民监狱会提供一份免费律师或者低收费律师的名单。
  • 你有权利联系中国领事馆,或者让执法人员把你被逮捕的事宜通知到领事馆。
  • 你需要告诉移民官你保持沉默。
  • 不要和其他人讨论你的移民身份。这个很有可能会移民官员知道。如果有移民官员来找你,不要签署你不能理解的文件。
  • 仔细阅读所有文件,理解内含的内容。某些放弃你的权利的文件千万不要签署。移民官员可能让你签署放弃绿卡,或者自动离境的文件。如果你看不懂的话,要求一个翻译。
  • 记住你的A号码,你的随身物品可以让家人去取。根据你被关押地点,你的家人可能需要给你打钱使用电话或者用自动售货机。

如果你觉得你的权利被侵犯了的话:

  • 如果你受伤了,你需要要求医生或者去医院。把自己受伤的部位拍下来,记住当时发生的细节。
  • 很多执法部门有申诉的渠道。或者你可以告诉你的律师要求民事诉讼赔偿。

最新国防局备忘录将对美国移民系统带来巨大变化

国土安全部秘书约翰·凯利本周发布了两份备忘录,执行川普总统关于边境安全 border security (memo-1) 和 境内执法 interior enforcement (memo-2) 的行政命令。除了川普总统承诺建造的边界墙以外,我们在未来几个月可能会看到大规模的执法行为,并扩大拘留和加速递解出境的过程。

以下是我总结的几点:

  1. 国土安全部(DHS)将试图驱逐任何“对公共安全或国家安全构成威胁”的人,但DHS没有明确定义这两个术语,理论上讲,DHS可以说某人是“公共安全隐患”,即使他或者他没有因犯罪被起诉或被定罪。
  2. DHS将重点关注那些(1)已被定罪或甚至被指控犯有刑事犯罪,这其中可能包括只受到过轻微交通违规的无证移民,(2)滥用任何与接受公共福利相关的计划,包括获得任何政府援助,如果你在美国没有身份但享受过政府福利,你可能面临一定风险,(3)如果你在和政府机构打交道有任何的欺诈或故意的失实陈述,包括使用虚假的社安号码在工作的I-9表格上对你的移民身份撒谎。
  3. 国土安全部备忘录还说,将延长加速遣返期限。从2周扩大到2年,并取消了移民在边境100英里内被捕的要求。现在来说, 如果你是新到美国两年以内,都有可能加速遣返。加速遣返的人不会通过遣返程序,涉及在移民法官面前举行听证会。所以说,我建议大家保持两(2)年的在美国生活的记录,以便您不被加速遣返。
  4. 对没有美国签证或没有资格获得签证的人来说, 之前当局允许使用的假释过程将受到极大的限制。
  5. 国土安全部将寻求遣返所有无证外国到达者,包括无人陪伴的儿童。如果他们从毗邻美国的外国土地进入,当局会把他们送回他们来到的地方。这意味着,不论他们的国籍,如果他们从墨西哥进入,DHS将返回他们到墨西哥。
  6. DHS将雇用另外10,000名移民执法官员。我们很可能在全国看到更多的驱逐出境和拘留。
  7. DHS希望扩大继续并增加州和地方执法机构在边境地区的参与,从而帮助移民执法

Maya King 律师事务所将随时通知您美国移民制度的最新变化。如果您或您的家人需要任何建议或帮助,请致电(913)717-7112 与我们联系,免费咨询。

DHS Memos Bring Huge Changes to the U.S. Immigration System

Department of Homeland Security Secretary, John Kelly, releases two memorandums this week implementing President’s Trump’s executive orders on border security (memo-1) and interior enforcement (memo-2). Besides the border wall President Trump promised to build, we will likely to see massive enforcement effort in the upcoming months and scaled up detention and expedited removal.

Below are some of points I summarized:

  1. DHS seeks to deport anyone who “poses a risk to public safety or national security.” However, DHS did not define these two terms clearly. Theoretically speaking, DHS could label someone being “a risk to public safety” even if (s)he is not charged or convicted for a crime.
  2. DHS will focus on undocumented immigrants who have been (1) convicted or even charged with a criminal offense, including minor traffic infractions, (2) abused any program related to receipt of public benefits, i.e. received any government assistance, or (3) “have engaged in fraud or willful misrepresentation in connection with any official matter before a governmental agency”, including using fake Social Security numbers to work or lie on I-9 forms.
  3. DHS memos expanded the period of expedited removal from 2 weeks to 2 years after people enter the country, and eliminated the requirement that the immigrants be caught within 100 miles of the border. People in expedited removal will not go through the removal proceedings, which involve a hearing before an immigration judge. It is extremely important to keep records of two (2) year presence so you are not put in expedited removal.
  4. The use of parole authority to allow immigrants, who are not in possession of visas or not eligible for visas, to come to the U.S. will be extremely restricted.
  5. DHS seeks to return aliens, including unaccompanied children, who entered from a foreign land contiguous to the U.S. to where they arrived, meaning if they entered from Mexico, DHS will return them to Mexico, regardless of their nationality.
  6. DHS will hire an additional 10,000 ICE agents and officers to carry out enforcement priorities. We will likely to see more deportation and detention nationwide.
  7. DHS wants expand to continue and increase state and local law enforcement involvement in border areas, so they can aid in immigration enforcement.

The Law Office of Maya King will keep you informed about the newest changes in the complicated U.S. immigration system. If you or your family needs any advice or help, please call us at (913) 717-7112 for a free consultation.