美国移民局(USCIS)更新入籍公民要求

美国移民局(USCIS)更新了《美国移民局政策手册》中的政策指南,对美国公民入籍的历史基础以及政府的原则和形式的教育要求。此更新于2020年12月1日生效,并且可能适用于该日期或之后提交的入籍申请。

政策重点

将一般公民测试题库从100增加到128,将考试的测试题数从10增加到20题,相应地,将通过公民测验所需的正确答案的数量从6增加到12。通过要求的考试分数(正确率为60%)不会改变。

即使申请人达到及格分数,官员也将要求考试人回答所有20个测试项目。

对年龄在65岁或以上且已合法居住至少20年的申请人, 移民局将给予特殊考虑,选择10个测试问题(需要6个正确答案)。

考公民不会讲英文怎么办?医疗豁免新规定

医疗豁免必须证明医疗状况和不会英文有因果关系

美国公民及移民服务局(USCIS)最近澄清了有关美国公民入籍医疗豁免的政策(表格N-648)。从1994年开始,美国国会通过法令规定了美国公民入籍申请人可以免考英语。N-648表格必须由医疗专业人员填写并证明申请人由于身体或发育障碍或精神损害而无法学习英文参与入籍考试。

入籍美国公民必须要申请人通过英文和美国历史试题的考试。但是这些要求是可以免除的。申请人需要证明由于“医学上可确定的”身体或发育障碍,或,已经持续或预计持续至少12个月的精神损害而无法考试。申请人通过承担举证责任,证明他或她患有影响学习能力的残疾或损伤。文盲或者高龄并不是寻求豁免的正当理由。

USCIS仅授权以下持牌医疗专业人员证明残疾例外表格:

  • 医生;
  • 骨病医生; 和
  • 临床心理学家。

这些医疗专业人员必须获得在美国执业的执照。这个开N-648报告的医疗专业人员必须至少:

  • 对申请人进行至少一次面对面的检查;
  • 解释N-648表格中医疗状况的性质和程度;
  • 解释为什么申请人的医疗状况如何导致了申请人无法通过英文和美国历史试题;
  • 测试表明医疗状况已经持续或预计持续至少12个月; 和
  • 申请人的医疗状况并非是因为使用毒品引起的。

移民局审批官员主要看的就是N-648表格是否包含足够的信息。审批人员会要确保医疗专业人员的解释既详细又具体,而不是通用的“一刀切”的解释。N-648表格必须确保申请人的医疗状况与申请人无法通过英文和美国历史试题是有直接的因果关系的。审批人员必须关注医疗专业人员是否利用了足够的细节并且已充分解释了申请人的医疗状况。

一般而言,移民局审批官员应接受医学专业人员的诊断。除非发现申请人的医疗有疑问,差异,或虚假陈述或欺诈的可能。如果在面试的时候移民局觉得医疗豁免的理由不充分, 移民局必须为申请人提供英文和美国历史试题考试的机会。

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USCIS开始使用数字平板电脑 (Tablets) 管理美国公民入籍测试的英语阅读和写作部分

从10月1日起,美国移民服务局开始使用数字平板电脑 (Tablets) 管理入籍面试测试的英语阅读和写作部分。是该机构正在进行的业务现代化工作的一部分。USCIS 申请人现在已经使用平板电脑签署名字以及核对更改信息。

移民服务官员将在管理测试之前仔细指导申请人如何使用平板电脑:

  • 对于阅读测试,句子将出现在平板电脑, 面试官员会要求申请人阅读。
  • 对于书写测试,面试官员会朗读句子,并要求申请人将写它在平板电脑上。

申请人将继续口头测试公民问题,而不使用平板电脑。

美国川普政府除籍计划将剥夺数千名美国入籍人的公民身份

川普政府目前使用非常可疑的法律标准和不正当法律程序,大力扩展剥夺入籍美国公民国籍

川普政府已经正式启动除籍计划(denaturalization)。2018年6月,美国公民和移民服务局宣布,他们正在为一个新办公室配备人员,该办公室是专门负责剥夺归化申请的美国公民的国籍的。这将成为进来美国历史上最大的剥夺美国入籍公民身份的项目。剥夺美国入籍公民身份是一种极端的措施。川普政府目前使用非常可疑的法律标准和不正当法律程序,大力扩展剥夺入籍美国公民国籍。川普政府已经将美国公民加入其执政期间的目标名单之内。

剥夺美国公民身份难免令人不寒而栗。很多成为美国公民许多年的移民们难觅恐惧会不会发生在自己身上。很多人担心多年前他们申请绿卡以及公民时所犯的无心错误是否会被会被用来打击他们,剥夺他们的公民身份,并摧毁他们在美国多年的生活。川普政府这样系统性的剥夺美国公民国籍,很有可能会使合法的永久居民害怕申请公民身份从而不旅行自身的义务。

对于很多人来说,公民入籍归化曾经是一个值得庆祝的欢乐时刻,表示着某个人顺利的融入美国生活,在法律的眼中,成为公民应该标志着与美国人完全平等。 移民根据其法律地位享有不同的权利,但公民身份应该赋予您对美国宪法的充分保护:投票权,在武装部队服役的权利,以及在您喜欢的地方生活的权利。但是现在规划入籍却成为了恐惧和怀疑的源流。

除籍的目标是谁?

以前的美国政府的目标一向是纳粹分子和其他使用假身份的战争罪犯身份。但是现在,川普政府正在试图打击以下人群:

  • 有递解令在身的美国公民;
  • 有之前逃庭的美国公民;
  • 申请移民过程中有差异的美国公民;
  • 入籍时没有诚实说明犯罪记录的美国公民。

有多少人被除籍计划瞄准?

在过去的几年中,从1990年到2017年,人均被剥夺美国入籍公民身份的数量很少,平均每年11次。在川普政府的执政期间,国土安全部(DHS)自2017年1月以来已将95个除籍案件提交司法部(DOJ)。2018年1月,美国公民及移民服务局(USCIS)表示打算将大约1,600名公民转到司法部进行起诉从而除籍。美国移民与海关执法局(ICE)在2019年的预算申请中表示,它打算审查将近70万美国公民的档案。美国国土安全部的预算要求雇用300名额外的特勤人员和212名支助人员协助调查和起诉此类案件。

尽管川普政府声明自己以及减少了除籍的力度,但数字表明,与过去几十年相比,川普的除籍计划抛弃了法律标准,正当程序,和公平性,并使美国公民身份的神圣性贬值。

个人如何被除籍

为了剥夺入籍美国人的公民身份,美国政府必须启动称为一个正式的除籍的过程,这样的司法程序只能在联邦法院进行。司法部必须在法院开始诉讼从而撤销某个人的美国国籍。 一个美国入籍公民的美国国籍可以通过民事诉讼程序或者刑事定罪而被撤销。

民事诉讼除籍的理由有以下有种可能性:

  1. 非法入籍,某个美国公民在没有入籍资格的情况下被错误的入籍;
  2. 在入籍程序中隐瞒或故意歪曲事实以获得公民身份;
  3. 成为颠覆团体的成员或附属团体;
  4. 通过兵役获得公民身份,但是过后在不光荣的条件下被军队解雇;
  5. 通过非法入籍的父母或配偶从而获得公民身份的受益人。

被民事除籍起诉的美国公民是没有权利要求陪审团或者律师的,也没有一定的起诉时间限制。司法部只需要有令人信服和明确的证据就可以完胜除籍的官司。

刑事定罪只有一种可能性:某人故意或试图以非法方式进行入籍。刑事除籍的要求相对民事除籍会更高。

我们很难估计未来的两年之内有多少人会成为除籍目标。美国公民和移民服务局的主任 Francis Cissna 在接受采访时说他的机构正在招聘几十名律师和移民官员审查被驱逐出境并被怀疑使用假身份以便以后通过入籍获得绿卡和公民身份的移民案件。

公民考试顺利通过了,下一步会怎么样?

你必须要在在入籍仪式上宣誓效忠。你效忠誓言后,会收到你的入籍证书

如果美国移民服务局批准了你的N-400入籍申请表,移民局会安排入籍仪式。宣誓完你就成为美国公民了。

入籍仪式类型有2种:一是司法仪式。法院会接受你的宣誓。二是行政仪式中,移民局会接受你的宣誓。

以下是入籍仪式的大概流程:

1.移民局会给你寄N-445通知书以及调查问卷 – 内含入籍仪式的日期,时间,和地点。如果你不能参加预定的入籍仪式,你需要把N-445通知书寄回当地的移民局办公室,并附上一封要求更新日期的信函说明您为什么不能参加预定入籍仪式。如果不参与你的入籍仪式,你的申请可能会被拒。

2.到达仪式后,要办理手续。移民局官员将审查你对入籍仪式通知书调查问卷的答复。请在到达之前完成对问卷的回复。

3.绿卡退还。你在入籍仪式办理入住手续时,必须将你的绿卡归还给移民局。如果你在之前表明了你的绿卡已经遗失,并且你已经尝试追回证件,或者由于你在美国服兵役从未被授予绿卡,则可免除此要求。

4.宣誓效忠。你必须要在在入籍仪式上宣誓效忠。你效忠誓言后,会收到你的入籍证书。

5.领取入籍证书 (Naturalization Certificate)。仔细检查你的入籍证书。如果有任何错误的话,你需要在并在离开仪式前通知移民局。如果你遗失了你的入籍证书,可以通过填写N-565表格,替换入籍证书申请表。

6. 更新您的社会安全记录:入籍仪式结束后,你应该在社会保险管理局 (Social Security Administration) 的当地办公室更新你的社会安全记录 (Social Security Card)

成为美国公民的福利:

  • 美国护照。 你可以在入籍仪式时申请美国护照。也可以在美国大多数邮局或通过网站http://travel.state.gov来申请。
  • 选举投票权。在行政仪式上宣誓效忠之后,你将有机会进行投票登记。你也可以在你所在社区的其他地点注册投票,其中可能包括邮局,车管局,县选举委员会以及您的州务卿办公室。
  • 陪审团。你也可能会被挑中去参与当地法院的陪审团。
  • 医疗保险:根据你所在地的不同,不同地方提供不同的医疗保险福利。

在美国参军但是基础训练一直被延迟怎么办?

在 INA§329 的军队公民申请计划下,MAVNI预备役军人,但BCT的日期被延迟或取消,也可以有资格入籍。换句话说,只要服役一天就可以使得外国国民有资格入籍。我们的办公室已成功帮助许多MAVNI预备役军人提交申请公民文书。如果您的BCT延迟,您可能仍有资格成为美国公民。

目前有很多关于MAVNI项目的谣言以及诉讼。大家需要牢记的是,并不是发生在其他人身上的情况久肯定会发生在你的身上。每个人的案子都是不同的,有时候就是一个小细节的差别。请致电913-717-7112了解您的选项。

New Bill Could Halt Naturalization Until Fingerprints Digitization Completes 新法案可能停止公民入籍除非指纹完成电子化

In early September, 2016, the Department of Homeland Security Office of Inspector General (OIG) released a report (OIG-16-130), finding “USCIS granted U.S. citizenship to at least 858 individuals ordered deported or removed under another identity.” The problem resulted from the unavailability of the applicants’ digital fingerprint record in DHS and FBI’s repositories. It further found U.S. Immigration and Customs Enforcement (ICE) has a large number of fingerprints of aliens with final orders or who are criminals that have not been digitized. OIG recommended all agencies involved to speed up the process of uploading fingerprints.

On September 28, 2016, John Culberson [R-TX7], the Representative from Texas,  introduced a bill (H.R. 6198-114the Congress) to freeze naturalizations until DHS “completes the digitization of all remaining paper-based fingerprint records.” The bill currently has seven (7) Republican co-sponsors and is referred to the House Judicial Committee.

If passes, the Bill will halt naturalization until all fingerprints are uploaded. As of now, Govtrack gives the Bill 1% chance of being enacted.

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OIG Report

2016年九月初,国土安全办公室的监察部门(OIG)发布的一份报告(OIG-16-130),发现“美国移民局授予至少858有递解令或者犯罪前科的人美国公民身份。” 这个问题是由于在美国国土安全部和美国联邦调查局申请人的电子指纹记录资料库中的不齐全。这份报告进一步发现,美国移民和海关执法局(ICE)有大批量递解令在身或者犯罪前科的外国人的指纹还没有电子档案。 OIG建议所有机构加快上传指纹的过程。

2016年9月28日,德克萨斯州的共和党代表约翰·Culberson ,提出一项法案(H.R. 6198-114届国会),直到国土安全办公室“完成所有剩余的纸质指纹记录的电子化,” 公民入籍将被冻结。该法案目前有七(7)位共和党成员支持,并提交给众议院司法委员会。

如果通过这项法律通过的话,直到所有指纹上传为止,公民入籍将被冻结。截至目前,Govtrack觉得这个法案有1%的机会通过。