国防局通知:如果学校仅提供在线课程,持学生签证的外国学生必须离开美国

ICE: student visas not allowed if schools are online only

根据美国移民与海关执法局7月6号周一下午的通知,2020年秋天美国大学如果仅提供在线课程的话,国际学生将不得不离开没国或转移到其他提供课堂教程的学校。

由于COVID-19新冠病毒的疫情,作为学生和交流访问者的外国公民之前有被允许参于2020年春季和夏季的在线课程。此举之际,包括哈佛大学在内的美国各地大学都宣布,将把2020-21学年的本科课程转为在线教育。

美国国务院不会向在秋季学期完全在线的学校和/或课程中注册的学生发放学生签证,美国海关也不会允许这些学生进入美国。目前在美国参加在线课程的在校学生必须离开该国或转学。如果受影响的学生没有转学而留在美国,他们将遭受严重的移民后果,包括但不限于被遣返回国。

在正常的面对面课堂上就读的学校的学生必须遵从现行法律法规。 持有F-1学生签证的学生最多可以在线学习一堂课或三个学分。

对于2020年秋季在美国上学的学生,指定的学校官员(DSO)必须向每位学生签发新的I-20表格,以证明学校并非完全在线运营。学校必须在2020年8月4日后的21个工作日内更新并重新发行所有I-20表格,以反映课程注册和学生信息的这些变化。在发布新的I-20表格时,学校需要优先考虑需要新签证并且在国外的学生。

大学将逐渐失去成千上万的外国学生以及学费,这种经济压力会迫使大学恢复面对面的课堂。美国移民局全文见此

总统最新禁令将暂缓工作签证的个人入境美国

工签美国入境禁令

川普总统新公告概述了对外国工人临时签证的一些新限制。总统说冠状病毒对美国的经济冲击很大,迫使移民局不得不采取更多措施来保护美国人的工作。新公告最重要的一点是:至少要等到2021年一月份,很多访问学者以及各种工人都将被禁止来美国。新公告禁止了一下人群入境美国:

  1. H-1B 或 H-2B 签证,以及随行的家属;
  2. 实习生,访问学者互惠生或暑期工作旅行计划的范围内的 J 签证,以及随行家属;和
  3. L 签证,以及随行家属。

被禁人群不包括治疗新冠病人的医疗人员或进行新冠研究以帮助美国抗击新冠的研究人员。该公告将禁止目前在美国境外的和尚未获得有效的签证的个人。

该公告不适用于美国绿卡持有者以及美国公民配偶或子女。另外,对美国食品供应链至关重要的临时劳工或服务的个人也被豁免。

新公告立即生效直到2020年12月31日到期。这项禁令实际意义是什么? 我们建议所有拿着 OPT的,已经申请 H-1b 的小伙伴们目前不要出入境。如果这中间有衔接失误必须要到境外 stamping,也需要重修考虑是否值得返校修课指导明年开春为止。

美国移民局新规将影响庇护者的工卡

美国公民及移民服务局(移民局)在2020年6月22日发布了一项新的法规,禁止大多数寻求庇护者获得工作许可。这将成为在美国寻求庇护的人的新障碍。 新规将于8月25日生效。

移民局今天的新规目的是阻止外国人非法进入美国,以获取就业许可文件(工卡)为由而提出草率的庇护申请。新规不会改变庇护申请资格。该规则源于2019年4月29日的《关于加强边境安全和恢复移民体系完整性的附加措施的总统备忘录》,该备忘录强调,美国的政策是安全有序地管理人道主义移民计划,并迅速拒绝给没有资格的人的福利。

移民局表示新规旨在恢复庇护系统的完整性,并打击以工卡为主要目的庇护申请。新规主要内容为下:

  1. 取消在入境之前一年内未提交庇护的人的就业许可;
  2. 取消非法进入美国的人的未决的庇护申请获得就业许可;
  3. 禁止任何有犯罪行为的人的获得就业许可;
  4. 将庇护申请人的申请等待时间从150天延长至365天;
  5. 限制就业授权有效期最长为两年;
  6. 如果庇护被拒,就业许可将自动终止。

有关更多信息,请阅读最终规则,该规则定于6月26日在《联邦公报》上发布。点此阅读全文。

关于川普美国庇护制度新提案,您需要了解什么?

川普政府庇护新提案将重新编写美国庇护法律,大力打击庇护寻求人员,否决率前所未闻。

川普政府在6月11日宣布了新的庇护系统的提案(全文见此),持续打击现行美国庇护的流程以及通过率。提案中的规则对庇护施加了近十个新的限制,几乎重新编写美国庇护法从而将大多数寻求庇护的人排除在外。如果这些规则生效,美国将不再称自己是为被迫害者提供庇护的国家。新的提案有哪些是我们需要了解的呢?

该提案将适用于谁?

该提案将适用于在美国寻求庇护的任何人,无论他们如何进入该国。与先前针对南部梅墨西哥边界的规定不同,新提案甚至会影响持有效签证飞往美国并随后寻求庇护的人。此项提案也可能影响已经申请庇护单案件未收到最终裁决的人。目前有超过30万人正在美国公民身份和移民服务(USCIS)的证避局等待庇护申请的最终裁决或者面试。另外有数十万人的庇护案件正在移民法院审理。所有未收到最终裁决的案子都可能被牵连。

该提案的新障碍是什么?

提案指示移民法官和庇护官员拒绝向以下人员提供庇护:

  1. 在到达美国之前途径至少两个国家,或者在到达美国之前已在另一个国家中停留了至少14天。
  2. 曾经没有缴纳税款,迟缴税款或没有向国税局报告任何收入。
  3. 在申请庇护之前在美国非法停留一年以上的。
  4. 该提案还包括其他几项庇护标准。指示移民法官在决定是否准予庇护时,将一个人的非法入境美国的行为作为“重大不利因素”。
  5. 该提案还为宣布如果庇护申请的申请表被发现为“恶意造假”, 该申请人将永远不会在美国获得任何其他移民福利。

由于这些原因被拒绝庇护的个人仍然有资格获得《禁止酷刑公约》以内规定的保护 (Convention Against Torture) 或者驱逐令的延缓(withholding of removal)。但是,该提案也使得这两种形式的的胜诉概率难上加难。

该提案将如何改变庇护法?

川普政府的新提案比美国政府以前任何更改庇护法的提案都更加严厉。该提案将重新定义“迫害”的含义,从而将“迫害”的定义提高到涵盖“极端”伤害。这是一个比当前标准更高的标准。

川普政府还希望重新定义因“特定社会成员身份” (social group)或“政治见解” (political opinion)而受到迫害的含义。许多曾是 MS-13 或其他跨国犯罪组织的受害者的中美洲人以前曾因此而获得庇护。拟议的提案将取消反对帮派或恐怖组织有关的“特定社会团体”的庇护资格。该提案还将彻底禁止基于性别的庇护申请。即使是逃离伊斯兰国 (ISIS)手中的性奴役的妇女也不得辩称她们“由于性别而受到迫害”。

该提案还重新定义了“已在第三国定居”的含义。新的定义使得任何只要有可能在第三国定居的人都可能被拒申请。即使在申请人不知情的情况下,被拒也是一种可能性。申请人必须以明提供有力证据他们无法搬迁到其他地方以避免遭受迫害。这是非常困难的标准。

该提案对庇护程序进行了哪些更改?

该规则对庇护程序进行了两项重大更改。

第一, 在边境寻求庇护的个人将不能进入全面的移民法院诉讼程序。取而代之的是,他们只能获得较狭窄的“仅庇护”法院程序。在这些程序中,即使他们有资格获得庇护以外的另一种形式的救济,也将不允许他们申请。

第二,该提案将允许法官在不进行听证会的情况下直接拒绝庇护申请。目前,法官必须允许庇护申请人就其案件出庭作证。但是根据新规定,法官可以宣布申请人没有在申请中提供足够的证据,并拒绝某人提供证据。对于没有律师的人而言,这一变化将尤其有害。也就是说如果您的案子没有足够的其实证据, 您将失去面试条件,从而导致案子直接被拒。

该提案的下一步是什么?

从6月15日星期一开始,人们将有30天的时间对提案做出评论(在此评论)。 30天的期限结束后,政府会在制定最终提案前考虑这些评论。 由于此过程可能非常漫长,因此该规则预计最早要到秋天才能生效。 如果这些提案规则生效,它们将代表我们所知道的庇护制度的终结。

总统宣告: 美国将暂停某些中国学生和研究人员的 F 和 J 签证

川普总统周五 (5月29号)宣称说中国当局利用一些中国学生,主要是研究生和博士后研究人员,来收集美国的知识产权。 因此,与中国人民解放军有当前联系或曾经与中国人民解放军有联系的,来自中国的本科以上的中国学生或研究人员极有可能被中国当局利用,需引起特别关注。 鉴于上述情况,川普总统宣布从 2020年6月1日开始,美国国务卿和国土安全部将严格审批申请 F (学生)或 J (访问)签证进入美国学习研究的中国学生。美国国务卿和国土安全部将有60天的时间审查自己内部的规章制度并向总统提供建议。

美国国务卿和国土安全部目前并没有详细的方案来执行川普总统的宣告,一般来说,移民局会按照每个案例的特殊情况进行审批,但也不排除根据技术专业而大量排挤中国学生的可能性。很多将会受影响的学科可能包括航空航天,生物生化,石化能源。

这项宣告将会影响很多正在准备秋季返校以及已经拿到了录取通知书在等待签证的留学生。即使持有效签证在手的学生也有可能在入境时被海关询问而拦截。使馆也有可能在学生返校前取消学生签证。  我们建议学生们留心之前签证时所留下的联系方式,因为这将是使馆的主要交流渠道。

川普总统的法令不影响美国绿卡, 美国公民或绿卡的配偶,美国军队成员以及配偶或子女,以及寻求庇护,难民身份的人员。白宫的原文在此

不能旅行,签证过期,我现在该怎么办?

在过去的两周里,由于#冠状病毒 #COVID-19,许多国际航班被取消以及停运, 很多国家也关闭了国土边境从而阻止游客进出,这引起了许多困在国外的人们极度的恐慌。 2020年3月时候,美国国务院宣布,所有领事馆的移民(IV)和非移民签证(NIV)面试都被暂停。

那么,我的签证过期意味着什么呢?我要怎么办?

以上的旅行限制对很多人造成了极大的困扰。使家庭团聚以及重返工作岗位难上加难。很多家庭无法团圆,重大人生历程没有亲人陪伴。雇主们处于迷茫之中,由于其雇员没有具体的返回日期,雇主也无法预料的未来需求。许多的美国签证都有根据法规允许的最长期限,因此领事官员无权延长签证的有效期。但是,好消息在于,领事馆可以重新打印签证

领事馆能够重新签发签证,前提是所有证明文件(例如无犯罪记录,体检等)均未过期。如果证明文件已过期,则要求申请人在重新签发签证之前获得新版本。不同的领事馆有不同的签证程序。申请人必须联系自己的领事馆要求重新签发签证。

对于持有有效签证或者在宽限期期间内滞留在美国但无法离开美国的人,例如旅游签证,学生签证,免签证访问人员等,许多人已经使用I-539表格申请延长或更改其身份,但这意味着申请人需要支付高额费用。其他人则认为,如果超期不超过180天,短暂的停留不会有太大问题。逼近不是每个人都可以承受高额的移民延期申请费用的。这些选择都是可以的。

美国移民律师协会(AILA)已针对美国公民及移民服务局(USCIS)提起申诉,呼吁由于#冠状病毒,移民局应该立即暂停所有移民福利申请期限,并使得正当维持美国非移民身份的人自动延长其有效期限,以便在美国的外国公民可以维持身份。在我们等待这场诉讼的结果的同时,我们敦促大家保持关注并照顾自己。

 

外国人的美国联邦税收,以及美国全球征税是什么意思?

Resident and Nonresident taxation

在世界上的任何地方的美国公民(USC)以及绿卡持有者 (LPR)都必须对所有收入来源缴纳美国个人所得税,无论此类收入是来自美国境内还是境外,因此所有美国公民以及绿卡都是美国纳税居民。

美国国税局(Internal Revenue Service)强烈鼓励严重欠税的纳税居民偿还欠款或与美国国税局(IRS)签订付款协议. 2015 签订的FAST法案要求国务院拒绝欠税人的护照申请或拒绝护照更新。在某些情况下,国务院可能会撤销严重欠税的纳税人的护照。该法律影响的纳税人是那些欠债严重的人。具有严重拖欠税款的纳税人通常是欠国税局超过 51,000美元的应交税款,罚款和利息。

出于联邦个人所得税的目的,外国人分为居民或非居民外国人。绿卡都是居民。居民也包括在一年内在美国居住超过31天,或者在两年内在美国居住超过183天的人。如果某人在外国拥有税籍并且在美国的停留时间少于183天,则将被视为非居民。另外来说,在美国拥有 F,J,M或Q签证的人,也可被视为非居民。

居民应与美国公民遵守相同的联邦所得税法。与美国公民一样,绿卡居民也应就在美国和国外赚取的所有收入缴税。 绿卡居民使用1040表格系列提交纳税申报表,可以申请扣除和抵免额,并按与美国公民相同的税率纳税。绿卡居民与美国公民一样,除了个人所得税以外,会需要缴纳社会保障和医疗保险税(FICA税)和自雇收入税(SECA税)。

非居民应按美国境内来源的收入征税,但通常不对外国来源的收入征税。 税收条约(Tax Treaties)为非居民提供福利。 如果非居民在美国的停留时间少于规定的时间段(例如90天,180天或183天)或收入金额少于指定的金额(通常在3000到10,000美元以内),并且由外国雇主支付,则不需要缴税。 此外,特定群体(例如,学生,教师,运动员和外国政府雇员)的收入通常也免征美国税。非居民无需缴纳SECA税.

通常,离开美国的非居民必须从国税局获得IRS许可证(sailing permit),该证明表明该人“已遵守所得税法对他施加的所有义务。” 如果在未获得许可的情况下离开,国税局可能会在出境海关处对他们进行检查要求缴纳应缴税款。 某些外国人可以不申请IRS许可证,包括国际组织和外国政府的雇员; 具有F,H,J和M签证的学生; 军事学员; 持B-1或B-2签证的访客; 持C-1签证在美国过境的外国人; 以及来自加拿大和墨西哥的通勤者。

美国的全球征税还是很复杂的。在某些情况下,有些许 “无意的美国人”  – 这些人可能是因为出生在美国后而在美国境外长大,或者出生在美国境外但父母是美国公民 – 多年来一直没有意识到他们作为 USC 的身份。 最初,对于 “无意的美国人” 来说,发现自己是美国公民可能使人非常兴奋,直到他们发现自出生以来一直是美国纳税居民。 正是在这一点上,美国公民的价值可能下降。对于 “无意的美国人” 来说,这是非常困难的,因为他们的义务是遵守美国税法。

 

 

联邦新政策出台,依赖政府福利会带来哪些影响?

传言中因为由于享受政府福利而被禁止移民的法规终于最终出台。这对于在纽约拿过白卡或者享受过 medicaid 的人来说将有哪些影响呢?尽管美国移民法并未明确定义“政府福利”一词,但自1999年以来,移民局指南将其解释为 “将有可能主要依赖于政府援助”或“需要长期政府承担的经济困境“的人群,也就是说无论是长期依赖的还是短期的政府援助,都有可能被列入这项法规之内。

首先我们需要了解的是这项法规将会造成的两个不同的结果。 一是可能会排除很多申请绿卡人(ground of inadmissibility)国土安全局(DHS)和国务院(DOS)主要实施美国移民法。 长期以来,美国移民法都有包含排除和驱逐条款。美国政府想要在财政上限制对贫困的移民的支出。 根据美国移民法,如果个人“随时有可能申请并获得联邦福利”,则可能被拒绝入境美国或得到绿卡身份。当个人申请调整为绿卡身份时,国土安全局的下属移民局 USCIS 会决定申请人是否“可能申请并获得联邦福利”。 在国外,当个人申请移民签证时,国务院领事官员作出这类决定。这是坚定个人移民是否达标的一个关口。

第二种可能性是“联邦福利”可能会被用来驱逐已经持有绿卡的人(ground of removability)。如果但是人在申请绿卡时没有报告自己接受过福利,则可能被移民局视为说谎从而被递解出境 。这也可能发生在拿着绿卡回国重新入境美国的人群。每一次你离开美国国土过后返还美国,海关都有权利问话。绿卡持有人也可能会因为过去获得过联邦福利而被从美国驱逐出境。 这项驱逐的理由一般很少被用,但目前来说没有人可以知道将来是否会成为递解移民出境的武器。

目前来说,唯一可能不受“联邦福利”限制的人群有以下

  • 难民和庇护人群;
  • 军人的配偶和子女;
  • U型或T型签证申请人;
  • U型或T型非移民申请调整身份;
  • VAWA自诉人,

这些类别的个人可免被免除。国务院在2018年1月对《外交事务手册》(FAM)进行了修订,以指示领事官员在面试签证申请人积极考虑更广泛的公共福利,无论是目前确定接受或是曾经接受过福利的个人都将可能被拒。 在2019年8月,Politico报纸报告了拒绝移民签证的原因,发现:“在过去一年中,来自所有国家/地区的申请人由于依赖政府的福利而被拒的人数大量增加。POLITICO获得的初步数据显示截止到7月29日,有12,179人由于依赖政府福利从而签证被拒—这使该部门的进度超过了去年的总数。2016财政年度,美国国务院仅以依赖政府福利的理由拒签了1033个人。 ”

2019年8月14日,美国公民及移民服务局发布了依赖政府福利的最终规则。该规则于2019年10月15日(美国东部时间)上午12:00生效。DHS仅将此规则应用于在生效日期或之后(或以电子方式提交)的申请和请愿书。 在规则生效之日已提交移民局的申请和请愿书(即已在规则生效日之前加盖邮戳,并已被移民局接受)将不受该规则约束。

遗孀的移民福利

如果提交 I-130 移民申请的申请人去世了,I-130 请愿书将自动被撤销. 因此,对于已经悲伤失去亲人的移民家庭来说,这真是雪上加霜。但是, 即使在请愿人去世后,我们有三种的补救措施一是的某些受益人和家庭成员仍可继续寻求移民福利。

三种可能的补救措施是:

  1. 美国公民遗孀的幸存者福利;
  2. 某些幸存亲属的其他福利;
  3. 以人道主义缘由来补救I-130申请。

这些补救措施,可能可以帮助某些家庭成员移民美国。否则他们将失去申请绿卡的机会。我们将详细的查看着三种补救措施。

1. 美国公民遗孀的幸存者福利;

美国公民的遗孀被列入直系亲属。 如果他们在美国公民申请人去世后两年内提交 I-360 遗孀自行申请或自动将已经提交的 I-130 自动转换为 I-360,则继续有资格移民 。 他们还必须表现出诚信婚姻,并证明他们没有再婚。申请人必须证明他们与美国公民合法结婚并且在申请时没有合法分居或离婚。 在通知美国公民移民局申请人死亡后,USCIS将自动将待审批准的 I-130 表格转换为I-360 遗孀表格自行申请。

遗孀和随行的孩子如果是 2009年10月28日前申请的I-130的受益人并且后来被批准为 I-360 的自我申请,则不会积累非法逗留时间 (unlawful presence). 但是如果遗孀没有之前申请的 I-130的话,会将被定为累计了非法逗留时间。 在美国非法逗留超过 180天的情况是三年不能入境美国的, 如果在美国逗留超过365天的话, 是10年不能入境美国的。这样的情况, 遗孀将必须有其他的合适亲属来申请豁免。

2. 某些幸存亲属的其他福利;

INA§204(l)涵盖了几类未决或批准的请愿书。 移民法第 204(l)条 不仅在请愿人去世时提供保护,而且在某些情况下,当主要受益人或其他主要申请人去世时也提供保护。以内的包括人群有:

  • 在请愿人去世时,待决或批准的I-130申请的主要受益人和随行的孩子;
  • 当主要受益人去世时,待审或批准的I-130申请的随行的孩子;
  • 当主要受益人去世时,待审或批准的I-140就业申请的随行的家属;
  • 当请愿人去世时,待审或批准的I-730难民/庇护相关请愿的受益人;
  • 当主要T或U签证受益人去世时,申请的随行的家属;
  • 主要庇护人员去世时, 随行的家属;

法规要求申请人在亲属去世时居住在美国并继续居住在美国。这些申请人在移民签证面谈时将有可能需要申请豁免。对于豁免的理由,美国公民及移民服务局将认定亲属的死亡是极端的困境。

3. 以人道主义缘由来补救I-130申请。

这种有限的救济只能由批准的请愿书的主要受益人提出要求。申请人可以直接向移民局提出人道主义补救要求。请愿人去世后,受益人应该先收集担保人的材料, 然后递交. 要求恢复人道主义的个人应提供以下证据:

  • 对美国家庭生活的影响,特别是对于受益人的美国亲属的打击;
  • 高龄或健康问题;
  • 例如政府处理时间异常冗长; 和
  • 任何其他有利的因素。

USCIS办公室在自行决定人道主义补救的请求。由于缺乏标准化表格,USCIS办公室决定很难预测。

结论

请愿人去世后,寻求移民的受益人面临着许多挑战。 根据每个人不同的情况,在美国公民请愿人去世后,美国公民配偶及其子女列为“直系亲属”,204(l)以下的保护或人道主义恢复可能使他们能够继续处理他们的案件。204(l)也为许多幸存者提供了广泛的报道。 同时来说,人道主义补救是一种有限的酌情救济,这些都可能是幸存者可以追求的唯一途径。

美国签证申请人须提交社交媒体网站平台的用户信息

U.S. visa applicants required to provide social media information

2019年5月31日,美国国务院更新了移民和非移民签证申请表的申请信息,包括社交媒体网站平台的用户信息。此更新仅适用于新的签证申请。

美国政府宣称收集这些额外的信息将将便于国土安全局审查申请人并确认他们的身份。社交媒体“用户信息”是个人在社交媒体网站平台上使用的任何名称,包括但不限于Facebook,Twitter和Instagram。如果申请人在过去五年中使用了签证申请中列出的任何社交媒体平台,签证上将需要相关的社交媒体“用户信息”。领事官员将用签证面谈和签证申请表格上面采集的社交媒体信息来确定申请人是否合格。

申请人必须提供列出的社交媒体网站平台上使用的所有的用户信息。如果签证申请人没有社交媒体帐户怎么办?签证申请人将需要回答与社交媒体相关的问题。 该表格允许申请人回答“无”。从未使用社交媒体的签证申请人不会因未能提供社交媒体而被拒绝。 申请人应尽可能完整和诚实地完成申请,以避免任何延迟处理。 如果未能在签证申请或签证面谈中提供准确和真实的答复,可能会导致拒绝签证。

本部门更新仅适用于签证申请人,而不适用于免签证的个人。领事官员将不会要求用户密码。领事官员不能根据申请人的种族,宗教,种族,国籍,政治观点,性别或性取向拒绝签证。 以下是所有社交媒体网站平台的清单

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