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遗孀的移民福利

如果提交 I-130 移民申请的申请人去世了，I-130 请愿书将自动被撤销. 因此，对于已经悲伤失去亲人的移民家庭来说，这真是雪上加霜。但是， 即使在请愿人去世后，我们有三种的补救措施一是的某些受益人和家庭成员仍可继续寻求移民福利。

三种可能的补救措施是：

  1. 美国公民遗孀的幸存者福利;
  2. 某些幸存亲属的其他福利;
  3. 以人道主义缘由来补救I-130申请。

这些补救措施，可能可以帮助某些家庭成员移民美国。否则他们将失去申请绿卡的机会。我们将详细的查看着三种补救措施。

1. 美国公民遗孀的幸存者福利;

美国公民的遗孀被列入直系亲属。 如果他们在美国公民申请人去世后两年内提交 I-360 遗孀自行申请或自动将已经提交的 I-130 自动转换为 I-360，则继续有资格移民 。 他们还必须表现出诚信婚姻，并证明他们没有再婚。申请人必须证明他们与美国公民合法结婚并且在申请时没有合法分居或离婚。 在通知美国公民移民局申请人死亡后，USCIS将自动将待审批准的 I-130 表格转换为I-360 遗孀表格自行申请。

遗孀和随行的孩子如果是 2009年10月28日前申请的I-130的受益人并且后来被批准为 I-360 的自我申请，则不会积累非法逗留时间 (unlawful presence). 但是如果遗孀没有之前申请的 I-130的话，会将被定为累计了非法逗留时间。 在美国非法逗留超过 180天的情况是三年不能入境美国的， 如果在美国逗留超过365天的话， 是10年不能入境美国的。这样的情况， 遗孀将必须有其他的合适亲属来申请豁免。

2. 某些幸存亲属的其他福利;

INA§204（l）涵盖了几类未决或批准的请愿书。 移民法第 204（l）条 不仅在请愿人去世时提供保护，而且在某些情况下，当主要受益人或其他主要申请人去世时也提供保护。以内的包括人群有：

  • 在请愿人去世时，待决或批准的I-130申请的主要受益人和随行的孩子;
  • 当主要受益人去世时，待审或批准的I-130申请的随行的孩子;
  • 当主要受益人去世时，待审或批准的I-140就业申请的随行的家属；
  • 当请愿人去世时，待审或批准的I-730难民/庇护相关请愿的受益人;
  • 当主要T或U签证受益人去世时，申请的随行的家属；
  • 主要庇护人员去世时， 随行的家属；

法规要求申请人在亲属去世时居住在美国并继续居住在美国。这些申请人在移民签证面谈时将有可能需要申请豁免。对于豁免的理由，美国公民及移民服务局将认定亲属的死亡是极端的困境。

3. 以人道主义缘由来补救I-130申请。

这种有限的救济只能由批准的请愿书的主要受益人提出要求。申请人可以直接向移民局提出人道主义补救要求。请愿人去世后，受益人应该先收集担保人的材料， 然后递交. 要求恢复人道主义的个人应提供以下证据:

  • 对美国家庭生活的影响，特别是对于受益人的美国亲属的打击；
  • 高龄或健康问题;
  • 例如政府处理时间异常冗长; 和
  • 任何其他有利的因素。

USCIS办公室在自行决定人道主义补救的请求。由于缺乏标准化表格，USCIS办公室决定很难预测。

结论

请愿人去世后，寻求移民的受益人面临着许多挑战。 根据每个人不同的情况，在美国公民请愿人去世后，美国公民配偶及其子女列为“直系亲属”，204（l）以下的保护或人道主义恢复可能使他们能够继续处理他们的案件。204（l）也为许多幸存者提供了广泛的报道。 同时来说，人道主义补救是一种有限的酌情救济，这些都可能是幸存者可以追求的唯一途径。

美国签证申请人须提交社交媒体网站平台的用户信息

U.S. visa applicants required to provide social media information

2019年5月31日，美国国务院更新了移民和非移民签证申请表的申请信息，包括社交媒体网站平台的用户信息。此更新仅适用于新的签证申请。

美国政府宣称收集这些额外的信息将将便于国土安全局审查申请人并确认他们的身份。社交媒体“用户信息”是个人在社交媒体网站平台上使用的任何名称，包括但不限于Facebook，Twitter和Instagram。如果申请人在过去五年中使用了签证申请中列出的任何社交媒体平台，签证上将需要相关的社交媒体“用户信息”。领事官员将用签证面谈和签证申请表格上面采集的社交媒体信息来确定申请人是否合格。

申请人必须提供列出的社交媒体网站平台上使用的所有的用户信息。如果签证申请人没有社交媒体帐户怎么办？签证申请人将需要回答与社交媒体相关的问题。 该表格允许申请人回答“无”。从未使用社交媒体的签证申请人不会因未能提供社交媒体而被拒绝。 申请人应尽可能完整和诚实地完成申请，以避免任何延迟处理。 如果未能在签证申请或签证面谈中提供准确和真实的答复，可能会导致拒绝签证。

本部门更新仅适用于签证申请人，而不适用于免签证的个人。领事官员将不会要求用户密码。领事官员不能根据申请人的种族，宗教，种族，国籍，政治观点，性别或性取向拒绝签证。 以下是所有社交媒体网站平台的清单

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移民美国 – 大幅收紧公众福利影响美国绿卡， 前方的道路很曲折

新规加大美国公共福利对绿卡的影响

美国移民局提议的新的 ”Public Charge” 的规则将大幅影响享受过公众福利的美国移民或者非移民申请人。根据现行政策，如果没有收到现金援助或长期政府资助的机构护理，正确填写的非欺诈性I-864表格（经济保障书）通常足以解决任何福利领取者的问题。但是新的政策及那个完全颠覆这个理念。

  • 首先，新提议将重新定义“福利领取者”，以包括使用某些公共福利的任何人，即使是在有限的时间段内和适度的金额。 它还将扩大特定公共福利的清单，涵盖医疗补助和补充营养援助计划（SNAP）等。 审批时移民局将全面考虑正面以及负面因素。 “负面”因素包括在提交申请之前的36个月内使用指定的公共福利，收入水平低于联邦贫困指南的125％。
  • 与现行法规不同之处是，新提议要求非移民在美国寻求改变身份或延长身份时证明他们没有收到并且不太可能获得确定的公共福利。
  • 新提议将建立一个公共收费债券系统，允许USCIS酌情允许某些个人情况，发布最低10,000美元的债券以克服“福利领取者”的决定。

新提议将用无定形测试取代简单明了的现行政策。新提议要求审判员权衡无限数的因素，以确定申请人是否可能成为福利领取者。 此外，国土安全部声称每个案例的具体事实和情况都必须要备考虑，这就可能导致不一致和不公平的裁决。以下的因素都有可能被考虑：

  • 申请人的健康状况或疾病是否足以干扰该人照顾他或她自己，上学或上班的能力，以及该病情是否可能要求医疗手术；
  • 申请人的家庭规模，构成申请人“家庭”的个人至少需要提供50％的财务支持，但不包括食宿等非现金支持；
  • 申请人的信用评分，但是新提议也没有任何有意义的标准来确定什么构成“好”或“差”的信用评分或历史；
  • 经济赞助人与申请人的关系有多紧密，美国移民局觉得亲密的家庭成员“在必要时更有可能在经济上支持外国申请人”。

新提议将创建一个新的I-944移民表格 – 自给自足声明 （Declaration of Self-Sufficiency ），国土安全部预计平均I-944表格准备时间为4小时30分钟。申请人需要提交所有家庭成员三年的税单，而在美国还需要获得提交信用评分信。

当然，并不是所有的福利都都会规划在新规定以内。目前的“福利领取者”规定，医疗补助计划（Medicaid）不算作“福利领取者”的福利。 在新提议中，除紧急医疗补助以外，医疗补助计划（除了孕妇分娩）都将被视为公共收益。如果新规则生效，通过医疗补助计划的产前护理将被视为公共费用。 如果它是通过儿童健康保险计划 Children’s Health Insurance Program （CHIP）支付的，有可能不算，因为CHIP不在新的提议中。 在过去36个月内收到公共福利是一个非常重要的负面因素。但是在新规则生效之前过去收到的医疗补助将不计算在内。

新的福利政策复杂多变，如果你在申请美国移民福利的过程之中，我们事务所可以给您提供更多的信息。

DNA Testing Rules in Sibling Immigration Petition Cases

USCIS may suggest and accept DNA tests s evidence of a full-or half-sibling relationship

USCIS has updated its policy regarding direct sibling-to-sibling DNA testing. If USCIS determined primary evidence is unavailable or unreliable, USCIS may suggest and accept DNA test results from an American Association of Blood Banks (AABB) accredited lab as evidence of a full-or half-sibling relationship. In these cases, USCIS will consider DNA along with all evidence on record to determine if the requisite relationship exists.

A sibling relationship requires that the petitioner and beneficiary are, or once were, the children of at least one common parent. Primary evidence includes birth and marriage certificates. Secondary evidence includes medical records, school records, and religious documents. Affidavits sworn to by persons who were living at the time of and who have personal knowledge of the event to which they attest may also be accepted if certain conditions are met.

USCIS will consider results of DNA testing conducted by an AABB-accredited lab that reflect a 90 percent probability or higher that a full- or half-sibling relationship exists as probative evidence of the claimed relationship. Due to the variations within half-sibling relationship test results, any result for a half sibling below 90 percent will be deemed inconclusive. Where a result is inconclusive, an officer must continue to evaluate the remaining evidence in the totality of the circumstances. To the extent possible, DNA testing against the common parent(s) is encouraged.

兄弟姐妹移民申请案件DNA测试规则

美国移民局已更新其关于兄弟姐妹DNA测试的政策。 如果USCIS确定主要证据不可用或不可靠，USCIS可能会建议并接受AABB认可的实验室的DNA测试结果作为兄弟姐妹关系的证据。 在这些情况下，移民局将考虑DNA以及所有记录在案的证据，以确定申请人于受益人是否存在真实的兄弟姐妹关系。

兄弟姐妹关系的请愿者和受益人至少需要有一个共同父母。 主要证据包括出生和结婚证书。 次要证据包括医疗记录，学校记录和宗教文件。 亲戚朋友邻居也可以写信证明他们兄弟姐妹关系的了解程度。

美国移民局将考虑由AABB认证实验室进行的DNA测试结果，该结果必须反映90％或更高的兄弟姐妹关系概率，作为所声称关系的证明证据。由于半同胞关系测试结果的差异，任何半兄弟姐妹低于90％的结果都将被视为不确定证据。 如果结果不确定，美国移民局官员必须继续评估所有的剩余证据。在可能的范围内，移民局鼓励对共同父母进行DNA测试。

I-765工卡处理时间长达五个月

亲属绿卡的工卡以及所有“其他”申请类别的工卡都超过五个月以上

加利福尼亚州，内布拉斯加州，德克萨斯州和佛蒙特州服务中心的最新处理时间报告（表示2017年10月31日的处理时间）显示大于五个月的工卡申请的处理时间。 除了基于待决庇护的工卡申请，所有其他类型的工卡现在都非常的慢。

亲属绿卡的工卡以及所有“其他”申请类别的工卡都超过五个月以上。每个服务中心表示正在处理截至2017年8月1日的案件。

这样平均超过150天的处理时间是很有问题的。由于这些漫长的处理时间，许多人报告他们已经失去了工作或者有可能失业。要求“加速处理”的请求如果已经提交给了NCSC，通常不会给予裁决。

美国公民及移民服务局的理由是它们收到了太多的I-765工卡申请。无论是更新还是第一次申请的工卡，移民局都是统一处理，先来先得。

总统移民新框架|将在未来五十年内消减二千二百万合法移民

白宫2月25号发表的新框架呼吁国会对合法移民实施严厉的限制。这项新计划将使合法移民的数量减少44％ – 即每年50万移民。如果这项政策实施，这将是20世纪20年代以来最大的移民改革。与现行法律相比，白宫的计划将在今后五十年减少近二千二百万人的合法移民。

总统的新计划集中于两个主要内容。 首先，它将立即结束移民绿卡多样性签证抽签，在完全取消5.5万个签证，将其重新分配给目前由家庭和雇主申请绿卡的积压案件。 其次，它将结束大多数由家庭支持的签证类别。这意味着合法移民的数量将会下降。

中国人不是移民绿卡多样性签证抽签的国家之一，所以这个的影响不大，但是香港，澳门人就会吃亏了。DAVID BIER 计算了一下，白宫的政策会减少44%的合法移民。目前来说的移民总数大约为110万，川普的移民政策会减少移民数量到61.6万。参考原文。

谁的绿卡会不见呢？

在这其中将消减17万美国公民的父母，2.2万公民的未婚子女，2.6万绿卡持有人的已婚子女，2.7万公民的已婚子女，6.7万公民的兄弟姐妹， 9.4万绿卡的未成年小孩以及配偶。另外庇护者的数量将减半（从原来的3.7万减少到1.8万）。另外来说，公民小孩的年龄将从21绥降低到18岁，所以将会减少一批公民子女。由于主要受益人的数量大减过后，附带亲属将同时减退。比说在你是公民，你在申请国内的亲姐姐的时候， 姐姐的丈夫以及姐姐的未成年小孩都可以附带，但是如果姐姐的名额被取消， 姐姐来不了了，姐姐的所有附带亲属的移民梦都泡汤。

如果按照川普所想的，将55000张多样性签证彩票中的一半添加到已消除的家庭赞助类别的配额中，每年将有165,566张绿卡发放给正在等排期的人。 也就是说，从现在起24年后，绿卡积压问题会被处理。

如果你是公民想要申请父母，或者你的绿卡像是申请配偶，你需要及早打算。到政策出台再去申请就晚了。

川普移民新框架出台，对华人冲击不小

WhiteHouse Immigration Framework

从川普上台以来，政府的移民政策不断改变。今天说要动刀H-1b签证，明天要实行积分移民。创业签证停滞不前，童年入境人口福利也被撤销。老百姓只觉得人心慌慌跟不上政府的节奏。目前来说，很多新的移民提案在酝酿之中。2018年1月25号白宫公布了最新版移民改革计划。这次的计划对于华人冲击不小，影响最大的可能就是政府想要取消非核心家庭移民。美国公民以及美国绿卡持有者将不再能够申请某些家庭成员移民美国。白宫想要限制家属申请，移民将仅限于核心家庭。美国政府声称这样会增加核心家庭的亲密性。

我们来详细解读一下此次移民改革计划的要点：

结束非核心家庭移民：

  • 家庭移民福利将仅限于配偶和未成年子女。从而结束非核心家庭的移民。也就是说已婚子女、已婚子女的小孩、兄弟姐妹、兄弟姐妹的配偶、兄弟姐妹的小孩、以及父母，将不再享有移民福利。这项计划对华人冲击很大。目前中国大陆移民中独生子女越来越多，如果父母不能移民至美国，中国大陆移民将何去何从是个难题。另外，这一计划也将会遏制华裔社区月子中心等行业，寄希望于孩子18岁成年后帮父母办绿卡移民的梦想行将破灭。
  • 快速处理积压的案件。已经申请家属移民的人可能知道目前的长期等待状况。很多中国大陆的申请受益人都需要等上7、8年，甚至13、14年的。白宫的想法就是限制将来人口移民美国，但是可以缩短目前等候的时间。
  • 白宫声称核心家庭的移民变更只会被应用到将来的案件上，而不会被应用到已经申请了的家属移民。也就是说如果你已经提交你的申请，这份申请还是有效。新的政策出台以后申请就无效了。

取消多元绿卡抽签移民:

  • 多元化绿卡抽签 (Diversity Lottery)采用随机抽取的方式选择个人移民美国。绿卡抽签每年选择5万人以鼓励移民美国人数较低的国家或地区前往美国。绿卡抽签选择的个人完全根据国籍，不需要任何资质，不考虑其技能、优势和公共安全。很多地区 (中国大陆除外) 都享受这一福利。彩票中奖者还可以同时带上配偶以及未成年子女，全家移民。现在，白宫认为这样的签证彩票充满了欺诈和滥用，跟国家利益是不相符合的。
  • 如果取消了多元化签证彩票，这5万个名额将会被重新分配。美国政府声称这些名额可以被重新分配到家庭以及就业移民，从而缩短等候年份，减少积压的案件。

DACA (Deferred Action for Childhood Arrival) 童年入境人口的合法化：

  • 白宫说愿意为DACA授予人和其他符合DACA资格的未合法移民提供法律保障，以便他们就业以及接受教育。DACA的授予人一般是指在16岁以前被带入美国境内的没有合法身份的儿童。
  • 现在白宫声称愿意在10到12年之内实现所有DACA授予人的公民入籍。预计人口可能超过180万人。DACA授予人的问题一直是政客交锋的焦点。川普在上台后不久就取消了之前奥巴马的DACA政策，使得很多DACA授予人身份过期，从而可能被驱除出境。
  • 白宫认为必须要明确资格要求，以减少移民欺诈；如果DACA授予人涉嫌犯罪行为，将被撤销所有福利。这些要求和目前的移民的政策是相符的。

加强边界安全：

  • 特别强调美国南北边界安全问题。白宫表示需要加强基础设施，加大人员技术的投入 。对走私者、贩运者、罪犯、和恐怖分子将一网打尽。
  • 白宫希望国会可以通过250亿美元的边界墙系统信托基金，用于对出入境口岸以及北部边境的改善和加强。这是一笔非常大的财政支出。
  • 增加新的国土安全部人员、ICE律师、移民法官、检察官和其他执法专业人员岗位，拨出额外的资金来弥补人员缺陷。
  • 改革现有招聘和工资标准，以确保招聘和保留所需的移民局边境局人员。
  • 不再实行捕获和释放 (catch-and-release) 政策。长期以来，移民局会拘捕违反了移民身份的人，然后释放他们，并且给他们一个移民听证会的日期。很多移民经历过被拘捕后释放的情况。政府一般会要求保释金或者电子脚铐之类的监控设备，有些情况下会被无条件释放。川普政府表示将结束”拘捕后释放“的政策从而提升移民法院效率。
  • 确保对犯罪外国人、帮派成员、暴力犯罪分子和重罪犯的拘留和驱逐。这个是从奥巴马政府时代就一直在实施的政策。
  • 确保及时清除非法越境者，不论其来源国。很多有递解令在身的人或者是没有任何合法文件的恶人现在要考虑如何应对，中国大使馆一般情况下是不签发有效护照的，这个可能在短期内会改变。
  • 签证过期者将被加急清除 (expedited removal)。白宫认为这样会激励大家不要超过有效签证的停留时间。目前来说，持有效签证入境但没有及时离境的人群并不是移民局的目标 ；移民局长期以来都是注重有犯罪记录的人群，而不是签证过期的人群。这些签证过期者可能在不久的将来会变为移民局关注的重点人群。
  • 确保禁止合成药物毒物 (芬太尼 Fentanyl) 进入美国。芬太尼是很多毒品的添加成分。
  • 美国政府希望可以实施移民法庭改革，以提高效率，防止欺诈和滥用。目前的移民法院积案严重。很多移民案件都需要等待二到三年，甚至三到四年，才会有机会拿到判决书。川普的司法部认为很多的政治庇护案件都是编造的，从而给了川普一个借口需要扩建移民法院。川普想要招聘更多的移民法官以及国家安全局律师，从而提高效率。移民法庭将来的重点是速战速决。
Maya King律师点评：如果您或者您的家人有任何移民需要或者困惑，可以致电：913-717-7112进行咨询。以上条文只是美国政府移民改革新计划的宏观方向，并不是已经出台的政策，大家不必太过慌张。但是我们建议大家如果符合移民的基本要求，要抓住机会，在新的政策出台之前尽快争取移民福利，以免未来政策真正改变时措手不及！