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USCIS关于拒绝申请书的最新政策

美国公民及移民服务局7月份2018年发布了一项新的拒绝政策，规定移民审判员可以不发出RFE或NOID，而直接拒绝某些请愿或请求。如果移民审判员认定这些申请表格缺乏初始证据或者是没有提供足够证据证明受益人具备请愿资格可以直接拒绝申请 。这项新的政策的有效实施日期是9月11号2018年。

值得注意的是，本政策中实施的政策取消了2013的政策。 本政策旨在阻止用作“占位符”请愿并鼓励申请人，请愿人和请求者勤勉地收集和提交所需证据。 美国公民及移民服务局声称这项政策并非旨在惩罚申报人因无辜的错误或对证据要求的误解。

这项政策将不会影响大部分真实真诚的申请书。 比方说，婚姻绿卡的最基本条件是有效婚姻， 如果申请人缺乏有效婚姻证明但是仍然提交了移民绿卡申请的话，将有被拒的可能性。 这项新的政策可能会导致很多无意过失的申请遭到拒绝。如果申请人自己准备申请材料，无心之中遗落了基本条件的证明，可能会导致申请费用被扣申请被拒。但是如果基本申请条件都以满足，移民局还是会继续发送FRE或者给予解释的机会。

详细政策看这里：18071377。

I-765工卡处理时间长达五个月

亲属绿卡的工卡以及所有“其他”申请类别的工卡都超过五个月以上

加利福尼亚州，内布拉斯加州，德克萨斯州和佛蒙特州服务中心的最新处理时间报告（表示2017年10月31日的处理时间）显示大于五个月的工卡申请的处理时间。 除了基于待决庇护的工卡申请，所有其他类型的工卡现在都非常的慢。

亲属绿卡的工卡以及所有“其他”申请类别的工卡都超过五个月以上。每个服务中心表示正在处理截至2017年8月1日的案件。

这样平均超过150天的处理时间是很有问题的。由于这些漫长的处理时间，许多人报告他们已经失去了工作或者有可能失业。要求“加速处理”的请求如果已经提交给了NCSC，通常不会给予裁决。

美国公民及移民服务局的理由是它们收到了太多的I-765工卡申请。无论是更新还是第一次申请的工卡，移民局都是统一处理，先来先得。

移民执法机构(ICE)正式获得全美国范围的车牌识别数据库 – 如何保护自己的权利

如果你有被ICE毫无原因的拦截下来因为它们扫到了你的车牌号，你需要如何维护自己的权利呢？

根据最新报告，移民和海关执法部门(ICE)已经签署了一份合同，使其能够监察全美国范围内的车牌识别数据库。移民执法部门可以通过这项技术查看数十亿的车牌记录并实时追踪。

ICE与 Vigilant Solutions公司签署了合作合同。该公司拥有超过20亿张车牌照的车牌记录。使用该数据库，ICE代理将能够查看过去五年车牌的位置，以及与车牌相关人员的个人信息。

倡议公民自由的宣传团体说这样的数据库很可能被滥用来监视无辜公民以及侵害隐私。如果你有被ICE毫无原因的拦截下来因为它们扫到了你的车牌号，你需要如何维护自己的权利呢？

如果你在户外被警察拦下：
  • 你有权利保持沉默。你需要告诉警察你选择保持沉默 (I choose to remain silent)。在有些州，你需要告诉警察你的名字。不要用假名字。
  • 千万保持镇定。不要跑，不要慌张。不要争辩，抗拒，或者妨碍警察执行公务。这些可能都是可以累加的罪名，例如 obstruction of justice, resisting arrest, etc.
  • 把手放在警察可以看见的地方。不要放在口袋里或者包里。警察如果看不到你的手，可能会怀疑你有武器。
  • 询问警察你是否有被逮捕或者扣留 (Am I under arrest?) 如果警察没有可以逮捕你的理由，你可以询问是否可以离开 (May I leave?)
  • 如果警察允许你离开的话，保持镇静，慢速走开。不要跑，让警察可以看到你的手。走开始不要讲话。
  • 如果警察征询你的意见想要搜查你的物品或者你本人，你可以拒绝 (No)。
如果你在驾车时警察亮灯拦下了你：
  • 尽量把车停到车流少的地方，这是为了你的安全，也是为了减少堵车隐患。你可以拐到小路上或者停在高速的隔离带上。
  • 把车熄火，如果是晚上的话， 打开车内的灯。把车窗摇开一半，把上手放在方向盘上。
  • 警察会要求你出示驾驶执照 (license)，车辆登记证明 (registration)，以及保险 (insurance)。如果你没有这些证明的话，是违反法律的 (Driving without a license/ Driving without insurance). 有些警察会同意你给保险证明，比如过邮件或者上个月的保险。
  • 如果警察想要搜查你的车辆，你可以拒绝。除非警察觉得你的车内有犯罪证据，他们是不需要你的许可就可以搜查你的车。比如说，如果警察看到你车内有大麻或者大量现金，警察可以在不经你允许的情况下搜查的车。这个的原因在于警察有 probable cause 认为你用你的车辆进行非法活动。
  • 车内的乘客均有权保持沉默。如果你不是司机，只是乘客，你可以询问是否可以离开。
如果你被询问你的移民身份 (immigration status):
  • 你有权保持沉默。任何关于你的出生国家，以及你是否是美国公民，你都有权拒绝回答。当然，这个只限用于你在美国本土，若果你在机场或者入境港口被边境海关询问这些问题，你需要如实回答。你需要向移民官员出示你的真实的文件。
  • 不要谎报你的名字或者身份，说谎或者出示假证件会有非常严重的后果。
你需要找一个有经验的律师维护你的隐私权以及美国宪法给予你的权利。宪法第四修正案保护每一个人的权利。

川普移民新框架出台，对华人冲击不小

WhiteHouse Immigration Framework

从川普上台以来，政府的移民政策不断改变。今天说要动刀H-1b签证，明天要实行积分移民。创业签证停滞不前，童年入境人口福利也被撤销。老百姓只觉得人心慌慌跟不上政府的节奏。目前来说，很多新的移民提案在酝酿之中。2018年1月25号白宫公布了最新版移民改革计划。这次的计划对于华人冲击不小，影响最大的可能就是政府想要取消非核心家庭移民。美国公民以及美国绿卡持有者将不再能够申请某些家庭成员移民美国。白宫想要限制家属申请，移民将仅限于核心家庭。美国政府声称这样会增加核心家庭的亲密性。

我们来详细解读一下此次移民改革计划的要点：

结束非核心家庭移民：

  • 家庭移民福利将仅限于配偶和未成年子女。从而结束非核心家庭的移民。也就是说已婚子女、已婚子女的小孩、兄弟姐妹、兄弟姐妹的配偶、兄弟姐妹的小孩、以及父母，将不再享有移民福利。这项计划对华人冲击很大。目前中国大陆移民中独生子女越来越多，如果父母不能移民至美国，中国大陆移民将何去何从是个难题。另外，这一计划也将会遏制华裔社区月子中心等行业，寄希望于孩子18岁成年后帮父母办绿卡移民的梦想行将破灭。
  • 快速处理积压的案件。已经申请家属移民的人可能知道目前的长期等待状况。很多中国大陆的申请受益人都需要等上7、8年，甚至13、14年的。白宫的想法就是限制将来人口移民美国，但是可以缩短目前等候的时间。
  • 白宫声称核心家庭的移民变更只会被应用到将来的案件上，而不会被应用到已经申请了的家属移民。也就是说如果你已经提交你的申请，这份申请还是有效。新的政策出台以后申请就无效了。

取消多元绿卡抽签移民:

  • 多元化绿卡抽签 (Diversity Lottery)采用随机抽取的方式选择个人移民美国。绿卡抽签每年选择5万人以鼓励移民美国人数较低的国家或地区前往美国。绿卡抽签选择的个人完全根据国籍，不需要任何资质，不考虑其技能、优势和公共安全。很多地区 (中国大陆除外) 都享受这一福利。彩票中奖者还可以同时带上配偶以及未成年子女，全家移民。现在，白宫认为这样的签证彩票充满了欺诈和滥用，跟国家利益是不相符合的。
  • 如果取消了多元化签证彩票，这5万个名额将会被重新分配。美国政府声称这些名额可以被重新分配到家庭以及就业移民，从而缩短等候年份，减少积压的案件。

DACA (Deferred Action for Childhood Arrival) 童年入境人口的合法化：

  • 白宫说愿意为DACA授予人和其他符合DACA资格的未合法移民提供法律保障，以便他们就业以及接受教育。DACA的授予人一般是指在16岁以前被带入美国境内的没有合法身份的儿童。
  • 现在白宫声称愿意在10到12年之内实现所有DACA授予人的公民入籍。预计人口可能超过180万人。DACA授予人的问题一直是政客交锋的焦点。川普在上台后不久就取消了之前奥巴马的DACA政策，使得很多DACA授予人身份过期，从而可能被驱除出境。
  • 白宫认为必须要明确资格要求，以减少移民欺诈；如果DACA授予人涉嫌犯罪行为，将被撤销所有福利。这些要求和目前的移民的政策是相符的。

加强边界安全：

  • 特别强调美国南北边界安全问题。白宫表示需要加强基础设施，加大人员技术的投入 。对走私者、贩运者、罪犯、和恐怖分子将一网打尽。
  • 白宫希望国会可以通过250亿美元的边界墙系统信托基金，用于对出入境口岸以及北部边境的改善和加强。这是一笔非常大的财政支出。
  • 增加新的国土安全部人员、ICE律师、移民法官、检察官和其他执法专业人员岗位，拨出额外的资金来弥补人员缺陷。
  • 改革现有招聘和工资标准，以确保招聘和保留所需的移民局边境局人员。
  • 不再实行捕获和释放 (catch-and-release) 政策。长期以来，移民局会拘捕违反了移民身份的人，然后释放他们，并且给他们一个移民听证会的日期。很多移民经历过被拘捕后释放的情况。政府一般会要求保释金或者电子脚铐之类的监控设备，有些情况下会被无条件释放。川普政府表示将结束”拘捕后释放“的政策从而提升移民法院效率。
  • 确保对犯罪外国人、帮派成员、暴力犯罪分子和重罪犯的拘留和驱逐。这个是从奥巴马政府时代就一直在实施的政策。
  • 确保及时清除非法越境者，不论其来源国。很多有递解令在身的人或者是没有任何合法文件的恶人现在要考虑如何应对，中国大使馆一般情况下是不签发有效护照的，这个可能在短期内会改变。
  • 签证过期者将被加急清除 (expedited removal)。白宫认为这样会激励大家不要超过有效签证的停留时间。目前来说，持有效签证入境但没有及时离境的人群并不是移民局的目标 ；移民局长期以来都是注重有犯罪记录的人群，而不是签证过期的人群。这些签证过期者可能在不久的将来会变为移民局关注的重点人群。
  • 确保禁止合成药物毒物 (芬太尼 Fentanyl) 进入美国。芬太尼是很多毒品的添加成分。
  • 美国政府希望可以实施移民法庭改革，以提高效率，防止欺诈和滥用。目前的移民法院积案严重。很多移民案件都需要等待二到三年，甚至三到四年，才会有机会拿到判决书。川普的司法部认为很多的政治庇护案件都是编造的，从而给了川普一个借口需要扩建移民法院。川普想要招聘更多的移民法官以及国家安全局律师，从而提高效率。移民法庭将来的重点是速战速决。
Maya King律师点评：如果您或者您的家人有任何移民需要或者困惑，可以致电：913-717-7112进行咨询。以上条文只是美国政府移民改革新计划的宏观方向，并不是已经出台的政策，大家不必太过慌张。但是我们建议大家如果符合移民的基本要求，要抓住机会，在新的政策出台之前尽快争取移民福利，以免未来政策真正改变时措手不及！

你现在抽到了H-1B签证，如何获得工作绿卡

今年10月1号就可以拿到你辛苦多年翘首以盼的H-1B签证。终于可以安心赚钱，报效父母了。但是如何可以长期永久的留在美国呢？毕竟来说，H-1B签证也只有6年期限。答案就是 – 你需要你的雇主为你申请绿卡！

大多数基于就业的请愿都需要美国劳工部 (Deparment of Labor) 的永久劳工证书和永久的全职工作机会。永久性劳动验证计划的运作通常被称为PERM Process。一旦永久劳工证书申请已经由DOL批准，雇主将需要向USCIS申请移民授权。

一般来说， 申请需要三个步骤 1） PERM永久劳工证书短缺证明； 2） I-140移民申请； 3）I-485调整身份或者领事程序申请移民签证。雇主在向劳动局提交永久劳工证书申请前，需要先证明你的岗位的工资应该是多少 (Prevaling wage determination) 。然后大约要三到四个月的时间刊登广告招聘，证明缺乏美国劳动人力 (good faith recruitment effort)。如果这些都成功了 – 表示没有其他人可以胜任你的岗位，你的雇主会提交劳工证书。劳动局通常需要六个月以及更多的时间来审批，然后才能知道结果。

永久劳工证书批准以后，雇主可以为雇员递交I-140移民赞助表格。 I-140表格一般也需要六个月左右处理，但是同时也可以要求加钱申请加速审理。这一步是没有悬念的。除非你在这个起劲啊想要转换工作，或者你被炒鱿鱼了，那你需要找一个有经验的移民律师来分析你的情况。

I-140批准后，申请者需要按照排期表排到以后才能递交I-485调整身份表格。目前的中国排期一般需要两到三年左右。美国国务院每月都更新签证排期看板。也就是说，有H-1B签证的朋友需要尽早进行绿卡申请。在递交I-485调整身份表格之后，一般六个月左右绿卡就会下来了。

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工作就业移民的绿卡有很多种，最常见的是EB-2或者EB-3. 对于在美国读书然后找到工作留下来的留学生来说，这个两种是最常见的。

  • 就业移民：第二优先EB-2。 如果您是拥有高级学位或同等学历的专业的成员，或具有特殊能力的外国人，您可以获得基于就业的第二优先签证。
  1. 在高级学位子类别下，你必须证明你申请的工作需要高级学位，并且拥有这样的学位或同等学历（学士学位以及5年的实地工作经验）。通常，像官方学术记录那样的文件证明你具有高级学位就足够了。
  2. 如果你是一个在科学，艺术或商业方面具有卓越能力的外国人，你也可以申请EB-2。特殊能力文件通常包括，学术成绩，执业专业执照，至少10年的全职工作经验，对成就的认可等。
  3. 最后的一项是，国家利益豁免（NIW）。申请人不需要劳动认证流程，如果您的工作是可以对美国做贡献的。 国家利益豁免申请人通常需要证明特殊能力以及您的就业将大大有益于国家。此外，寻求国家利益豁免的人可以为他或她自己请求，不需要雇主参与。
  • 就业移民：第三优先EB-3。 EB-3类别是为熟练工人，专业人员或其他工人设计的。
  1. 在“Skilled Worker 熟练工人”的子类别中，您必须证明您的工作需要至少2年的培训或工作经验
  2. Unskilled Worker 不熟练工人的子类别，申请人展示执行非熟练劳动力的能力。
  3. 如果您寻求成为专业人士，您必须能够证明您拥有美国学士学位或同等学历，并且学士学位是进入职业的正常要求。经验不能替代学位要求.

微商微店会属于非法就业吗？

美国移民法律上来说，“就业”一词通常是指个人提供服务或劳动，并为这些服务支付报酬的关系。如果没有工作授权，接受任何服务的报酬可能导致违反签证状态。

移民上诉委员会认为自雇也是“就业”。因此，经营业务是违反非移民类签证的身份，比如是旅游签证，学生签证等等。另外来说，如果在在美国在外国公司工作，也是不允许的 – 任何在美国完成的工作，即使对于外国公司，即使支付给外国银行账户，仍然在美国被视为“就业”，必须要有授业文件。这样来说的话，在美国境内的微商微店都可能触犯非法就业。

在没有工作授权的情况下，持非移民性签证的人可能可以在美国当志愿者或者被动地投资在美国。临时签证持有人可以管理自己的投资，如股票和物业，甚至可以购买正在经营的业务，只要他/她不提供任何劳动或服务，并且不积极经营业务。但是，每个签证都是为特定目的签发的，而且签证持有人预计将花大部分时间从事签发签证的活动。如果没有工作授权，投资管理，和志愿服务应该仍然是临时签证持有人在美国的经验的外围组成部分。

未经授权的雇佣：1）可能违反了非移民签证身份; 2）可能导致逮捕，并可能从美国递解出境; 3）将导致拒绝延长或改变签证; 4）可能在几年后发现签证申请人犯有签证欺诈行为，从而无法转变绿卡; 5）如果加上在I-9表格上对美国公民身份作假，可以导致永久不可受理公民申请递解出境，没有豁免可用。

2018 Diversity Visa Lottery Program 2018多元绿卡彩票抽签计划

Online registration for the DV-2018 Program begins on Tuesday, October 4, 2016 at 12 noon, Eastern Daylight Time (EDT) and concludes on Monday, November 7, 2016 at 12 noon, Eastern Standard Time (EST). The lottery will select 50‚000 green card entries. There is no fee to register for consideration in the lottery.Here is the official instructions in English:  DV-2018 Program Instructions. If you prefer to watch a video about the Diversity Visa program, there is one for that too.

Eligible countries? The purpose of the DV program is to diversify and encourage immigration from countries that send lower numbers of immigrants to the United States. A foreign national from the following geographic regions: Africa; Asia; Europe; North America; Oceania; and South America‚ Central America, and the Caribbean, can apply, but there are restrictions. Excluded countries include Bangladesh, Brazil, Canada, China (mainland-born)*, Colombia, Dominican Republic, El Salvador, Haiti, India, Jamaica, Mexico, Nigeria, Pakistan, Peru, Philippines, South Korea, United Kingdom (except Northern Ireland) and its dependent territories, and Vietnam.

* Persons born in Hong Kong (SAR), Macau (SAR) and Taiwan are eligible.

从2016年10月4日，星期二，中午12时，东部夏令时间（EDT）开始，DV-2018 (绿卡彩票）项目可以网上报名。报名将于周一，2016年11月7日中午12时，东部标准时间（EST）结束。绿卡彩票将选择50000绿卡受益人。绿卡彩票没有费用。英语版的官方说明：DV-2018 Program Instructions。也有可以观看的节目视频：video 。

符合条件的国家？绿卡彩票的目的是多样化，从送移民美国的人数较低的国家鼓励移民。以下地理区域的外国人可以申请：非洲; 亚洲; 欧洲; 北美; 大洋洲; 南美洲，中美洲和加勒比海地区。排除的国家包括孟加拉国，巴西，加拿大，中国（大陆出生）*，哥伦比亚，多明尼加共和国，萨尔瓦多，海地，印度，牙买加，墨西哥，尼日利亚，巴基斯坦，秘鲁，菲律宾，韩国，英国（北爱尔兰除外）及其属地，越南。

*在香港出生（SAR），澳门（SAR）和台湾人有资格。

USCIS to Allow Additional Applicants for Provisional Waiver Process 美国移民局允许更多的申请人申请临时豁免

U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) recently announced a final rule expanding the existing provisional waiver process to allow certain individuals who are family members of U.S. citizens and lawful permanent residents (LPRs), and who are statutorily eligible for immigrant visas, to more easily navigate the immigration process.  The provisional waiver process promotes family unity by reducing the time that eligible individuals are separated from their family members while they complete immigration processing abroad, while also improving administrative efficiency。

美国移民局（USCIS）最近宣布了一项最终法规扩大现有临时豁免程序的法令。 新的政策允许一些美国公民和合法永久居民的家庭成员，具有法定资格可以移民的人，可以更方便的经历美国移民过程。这项新的豁免程序允许符合条件的个人减少在境外等候完成移民的处理时间，同时也提高了行政效率，促进家庭团结。

Until now, only immediate relatives of U.S. citizens were eligible to seek such provisional waivers before departing the United States for the processing of their immigrant visas.   The new regulation expands eligibility for the process to all individuals who are statutorily eligible for the waiver. To qualify for a provisional waiver, applicants must establish that their U.S. citizen or lawful permanent resident spouses or parents would experience “extreme hardship” if the applicants are not allowed to return to the United States.

之前来说，只有美国公民的直系亲属有资格寻求豁免。某些由于在美国有过非法居留不能在境内调整身份（adjustment of status）而必须到境外美国使领馆办理移民签证的目前居住在美国的美国公民的直系亲属可以在新规定生效后先在美国境内向移民局提出临时豁免申请并在申请获准后再出境办理移民签证手续。新的规定扩大了此类申请人的资格。现在来说，要获得豁免，申请人必须证明如果申请人不能返回美国的话，他们是美国公民或合法永久居民的配偶或父母会经历“极端困难” 。

If you would like to find out more about the new rule or if you think you have a case, please call us today.

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