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USCIS to Resume H-1B Premium Processing for Certain Cap-Exempt Petitions

Today, USCIS announced that it has resumed premium processing for certain cap-exempt H-1B petitions. Premium processing will resume for petitions that may be exempt from the cap if the H-1B petitioner is:

  • * An institution of higher education;
  • * A nonprofit related to or affiliated with an institution of higher education; or
  • * A nonprofit research or governmental research organization.

Effective immediately, those cap-exempt petitioners who are eligible for premium processing can file Form I-907, Request for Premium Processing Service for Form I-129, Petition for a Nonimmigrant Worker. Form I-907 can be filed together with an H-1B petition or separately for a pending H-1B petition. On June 26, 2017, USCIS resumed premium processing for H-1B petitions filed on behalf of physicians under the Conrad 30 waiver program and interested government agency waivers.

纵览2018财年H-1B申请情况

 

移民局2017年4月11日宣布，已经采用计算机随机选择过程或彩票选择足够的H-1B申请，以满足2017年度的65,000个一般类别 (Regular Cap) 和20,000个高级学位 (Master’s Cap) 的名额。移民局将拒绝并返还所有未选择以及重复的申请。 USCIS在4月3日开始的申请期间收到了199,000份H-1B申请。这一数字比去年申请期间的23.3万份申请减少了15.7％。虽然总体申请数量与去年相比有所减少，但今年是连续第五年USCIS在H-1B申请的第一周内就接受足够的申请。

尽管H-1B申请是经济改善工作机会提高的证据，但是今年提交的申请少了也并不奇怪。印度的一些信息技术公司之前就宣布，他们正在减少提交经验较少的H-1B工人人数，这意味着更多的工作将留在印度而不是迁往美国。另外，去年来说，有些小型信息技术公司面临审查，表示会提出较少的H-1B申请。其他的话，很多雇主被H-1B签证的限制所阻挠，可能更不愿意赞助来自美国学校的外国毕业生。

自1997年以来，H-1B上限已经达到了财政年度以来的每一年，除了上限暂时上调至195,000的几年之外。

USCIS Bought Back Certain H-1B Visa Premium Processing After a Long Halt

United States Citizenship and Immigration Services (USCIS) has brought back premium processing for certain CAP exempt petitions.

On April 3, 2017, USCIS halted premium processing of H-1B visa petitions, for up to six months. While H-1B premium processing is suspended, petitioners will not be able to file Form I-907, Request for Premium Processing Service for a Form I-129. Prior to the halt, employers can request premium processing of H-1B petitions to ensure that USCIS will review the petition within 15 days at a cost of $1,225. Most non-premium processing types of H-1B petitions are currently averaging 6 to 8 months processing time. This suspension will apply to all H-1B regular cap and master’s cap petitions filed for the FY18 H-1B.

The only option for H-1B employers is that they may submit requests to expedite an H-1B petition if they meet the Expedite Criteria. The employer must meet one of these concerns concerns as “severe financial loss,” “emergency situation” or “humanitarian reasons.”

USCIS said the halt is necessary to adjudicate long-pending petitions before the high volume of incoming petitions. However, the plan may cause significant impact on the fee-funded USCIS’s revenue.

USCIS Report on 2015 H-1B Workers Shows Increased Number in Filing But Decreased Rate of Approval

In fiscal year 2015 (Oct 1, 2014 – Sept 31, 2015), USCIS received 348,699 H-1B petitions, a combination of initial employment, concurrent employment, requests for extension, and amended petitions. Among them, 39% were for initial employment. FY 2015 represents a 9% increase in filing form 2014. However, USCIS approved 275, 317 of all the petitions, a 13% decrease from the previous year.

USCIS also reported that 71% of all H-1B Beneficiaries (a total of 195,347) were India nationals, and the workers from the People’s Republic of China represent the second biggest group – 10% (a total of 26,669) of all beneficiaries. Workers with bachelor’s and master’s degrees made up 45% and 44% of all H-1B beneficiaries respectively. The majority of them were employed in computer-related areas with a median salary of $79,000 a year.

Read the full report here: 17022809

2017年H-1B何去何从？

加利福尼亚州议员Zoe Lofgren引进给美国众议院的2017年高技能完整性和公平法案（The High-Skilled Integrity and Fairness Act of 2017）要求新的H-1B工资至13万美元。使得公司难以使用H-1B计划替换美国雇员。

这项法案同时删除了基于就业的移民签证的“每个国家”上限，使所有工人得到更公平的待遇。另外来说的话，这项法案建立从F-1学生身份到合法永久居留的桥梁，取消对学生和其他临时签证持有人的签证障碍，并通过精简H-1B申请要求和减少行政费用。

Lofgren说她的法案要求 将H-1B计划重新聚焦到它原来的意图 – 寻找和找到世界上最好和最聪明的人，并补充美国劳动力有有才华，高薪，高技能的工人，帮助创造就业 这里在美国，不替换他们。

同时，参议员谢尔德·布朗宣布在参议院引进H-1B和L-1签证改革法案（H-1B and L-1 Visa Reform Act），他说，他的法案将堵塞H-1B和L-1签证计划的漏洞，并为美国工人和签证持有人提供更多的保护。

H-1B签证流程以及可选实习培训（OPT）就业资格的F-1学生

越来越多的雇主针对美国国土安全部和美国公民及移民服务局USCIS的H-1B签证彩票流程提起诉讼。诉讼声称H-1B签证彩票流程缺乏明确性以及整体H-1B彩票过程是非法的。H-1B签证彩票使得公司及其员工很难为未来做计划。

H-1B计划背景

美国公司使用H-1B计划雇用外国工人在特定领域至少需要学士学位的职业。由于其多功能性，它是最常用的工作授权签证类别。因此，许多公司希望申请H-1B，但是每个财政年度可以颁发的新H-1B签证的数量有法定上限。每年只有65,000个新的H-1B签证号码，另有20,000个保留给至少拥有美国机构硕士学位的个人。当提交的请求超过可以发放的彩票时，USCIS采用计算机生成的随机选择过程来选择申请进行裁决。USCIS然后返回未选择的H-1B申请以及申请费。重要的是要注意，这个彩票不适用于以前被计入H-1B上限的个人，也不适用于那些豁免上限的机构。

对H-1B签证的需求通常超过供应，所以快速到达上限。USCIS决定彩票系统是最公平的方式。仅在今年，USCIS宣布今年4月的前5个工作日内收到了236,000件H-1B申请。这意味着每个请愿书有大约30％的选择机会。对于来自美国机构的硕士学位持有人来说，这个统计数字略高，因为如果没有从20,000个彩票中选中的上限申请，那么它被放入65,000的彩票池中。

彩票过程是一种机会游戏。最好的解决办法是国会提高允许的H-1B签证的法定数量，使雇主更容易保留美国教育机构中最好和最聪明的。明年开始，非移民工人请愿书（I-129）也将涨价到$460，原来的价格是$325。

如果您是具有可选实习培训（OPT）就业资格的F-1学生，并且您的H-1B状态备案更改已被美国公民和移民服务局（USCIS）接受。批准的请愿将有2016年10月1日开始日期。如果你的OPT在此之间过期，你的就业卡根据“限额”OPT扩展规则可以自动延长到2016年9月30日。这种差距延长，仅适用于提交更改身份的H-1B申请，即使在OPT就业卡过期后，您仍可继续合法工作。你需要向您学校的国际学生办公室提供H-1B收据通知副本，更新您的I-20。

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OPT以及H-1B期间境外旅行须知

  • 如果你的OPT就业卡尚未过期，H-1B申请已被接受，但尚未批准，最好来说，您在此之间不要出国旅行。如果您的F-1签证已过期，您需要申请一个新的签证。如果你离开美国，即使H-1B批准，您的身份将不会更改为H-1B，因为您离开美国，而H-1B“状态更改”请求正在等待。
  • 如果你的OPT就业卡尚未过期而且H-1B已被批准，你有可能可以旅行。在这种情况下旅行有非常真实的风险，当USCIS批准你的H-1B申请，学生和交换观众信息系统（SEVIS）可能不再反映您是F-1学生，并且在F-1状态进入美国可能有困难。
  • 如果你的OPT就业证已过期，您有资格留在美国，并继续在上述讨论的上限扩展规则下工作。如果您在此期间必须离开美国，您将无法返回美国，直到您获得H-1B签证的H-1B签证。在申请批准的开始日期之前，允许在H-1B签证最初进入美国10天。
  • 如果你必须离境的话，您可以在H-1B申请获得批准后随时在美国大使馆或领事馆安排预约，随时申请H-1B签证。签证将在2016年10月1日之前生效。
  • 如果你H-1B请愿被USCIS拒绝。你可以在您的F-1 OPT身份结束后的60天内留在美国，但仅用于解决您在美国境内的个人事务和国内旅行。您在这60天的宽限期内不得工作。