联邦新政策出台,依赖政府福利会带来哪些影响?

传言中因为由于享受政府福利而被禁止移民的法规终于最终出台。这对于在纽约拿过白卡或者享受过 medicaid 的人来说将有哪些影响呢?尽管美国移民法并未明确定义“政府福利”一词,但自1999年以来,移民局指南将其解释为 “将有可能主要依赖于政府援助”或“需要长期政府承担的经济困境“的人群,也就是说无论是长期依赖的还是短期的政府援助,都有可能被列入这项法规之内。

首先我们需要了解的是这项法规将会造成的两个不同的结果。 一是可能会排除很多申请绿卡人(ground of inadmissibility)国土安全局(DHS)和国务院(DOS)主要实施美国移民法。 长期以来,美国移民法都有包含排除和驱逐条款。美国政府想要在财政上限制对贫困的移民的支出。 根据美国移民法,如果个人“随时有可能申请并获得联邦福利”,则可能被拒绝入境美国或得到绿卡身份。当个人申请调整为绿卡身份时,国土安全局的下属移民局 USCIS 会决定申请人是否“可能申请并获得联邦福利”。 在国外,当个人申请移民签证时,国务院领事官员作出这类决定。这是坚定个人移民是否达标的一个关口。

第二种可能性是“联邦福利”可能会被用来驱逐已经持有绿卡的人(ground of removability)。如果但是人在申请绿卡时没有报告自己接受过福利,则可能被移民局视为说谎从而被递解出境 。这也可能发生在拿着绿卡回国重新入境美国的人群。每一次你离开美国国土过后返还美国,海关都有权利问话。绿卡持有人也可能会因为过去获得过联邦福利而被从美国驱逐出境。 这项驱逐的理由一般很少被用,但目前来说没有人可以知道将来是否会成为递解移民出境的武器。

目前来说,唯一可能不受“联邦福利”限制的人群有以下

  • 难民和庇护人群;
  • 军人的配偶和子女;
  • U型或T型签证申请人;
  • U型或T型非移民申请调整身份;
  • VAWA自诉人,

这些类别的个人可免被免除。国务院在2018年1月对《外交事务手册》(FAM)进行了修订,以指示领事官员在面试签证申请人积极考虑更广泛的公共福利,无论是目前确定接受或是曾经接受过福利的个人都将可能被拒。 在2019年8月,Politico报纸报告了拒绝移民签证的原因,发现:“在过去一年中,来自所有国家/地区的申请人由于依赖政府的福利而被拒的人数大量增加。POLITICO获得的初步数据显示截止到7月29日,有12,179人由于依赖政府福利从而签证被拒—这使该部门的进度超过了去年的总数。2016财政年度,美国国务院仅以依赖政府福利的理由拒签了1033个人。 ”

2019年8月14日,美国公民及移民服务局发布了依赖政府福利的最终规则。该规则于2019年10月15日(美国东部时间)上午12:00生效。DHS仅将此规则应用于在生效日期或之后(或以电子方式提交)的申请和请愿书。 在规则生效之日已提交移民局的申请和请愿书(即已在规则生效日之前加盖邮戳,并已被移民局接受)将不受该规则约束。

美国移民局发布了关于I-751面试豁免政策

USCIS may waive the requirement for an interview and adjudicate the Form I-751 without conducting an interview.

一般而言,美国移民局官员必须面试所有临时绿卡(conditional permanent resident)申请十年正式绿卡 (I-751表)的请愿人。  新规于2018年12月10日生效,适用于2018年12月10日或之后收到的所有I-751表格。

在调整身份时,婚龄不满2岁的外国公民将成为临时绿卡持有人。这些外国人被视为临时绿卡持有人。这些人的子女也可以获得临时绿卡。为避免在两年后终止临时绿卡身份,有临时绿卡的永久居民必须申请 I-751十年绿卡。在提交I-751表格时,临时绿卡持有人必须提交确定婚姻真实性的所需证据。作为I-751表格裁决的一部分,临时绿卡持有人必须出席面试。美国移民局可以判决或确定绿卡持有人的可信度。

美国移民局目前可以在不进行面试的情况下裁定I-751十年正式绿卡的申请。如果以下的情况达到的话,移民局官员可以不要求面谈:

  • 移民局有婚姻真实性的充分证据;
  • 对于2018年12月10日/之后收到的I-751表格,移民局已与I-751主要请愿人进行了面谈(例如,表格I-485或表格I-130);
  • I-751表或支持文件中没有任何欺诈或虚假陈述的迹象;和
  • 没有复杂的事实或问题需要面谈来解决问题或疑虑。

无论I-751表格是联合申请还是个人申请,上述考虑因素都适用。

如果请愿人和/或配偶居住在美国境外,该I-751案件将被扣留一段时间,直至请愿人和/或配偶返回美国,并且他们能够提供美国地址。 如果临时绿卡持有人通知移民局他/她已返回美国,移民局将恢复处理I-751表格。

在此下载新规:18121035

川普移民新框架出台,对华人冲击不小

WhiteHouse Immigration Framework

从川普上台以来,政府的移民政策不断改变。今天说要动刀H-1b签证,明天要实行积分移民。创业签证停滞不前,童年入境人口福利也被撤销。老百姓只觉得人心慌慌跟不上政府的节奏。目前来说,很多新的移民提案在酝酿之中。2018年1月25号白宫公布了最新版移民改革计划。这次的计划对于华人冲击不小,影响最大的可能就是政府想要取消非核心家庭移民。美国公民以及美国绿卡持有者将不再能够申请某些家庭成员移民美国。白宫想要限制家属申请,移民将仅限于核心家庭。美国政府声称这样会增加核心家庭的亲密性。

我们来详细解读一下此次移民改革计划的要点:

结束非核心家庭移民:

  • 家庭移民福利将仅限于配偶和未成年子女。从而结束非核心家庭的移民。也就是说已婚子女、已婚子女的小孩、兄弟姐妹、兄弟姐妹的配偶、兄弟姐妹的小孩、以及父母,将不再享有移民福利。这项计划对华人冲击很大。目前中国大陆移民中独生子女越来越多,如果父母不能移民至美国,中国大陆移民将何去何从是个难题。另外,这一计划也将会遏制华裔社区月子中心等行业,寄希望于孩子18岁成年后帮父母办绿卡移民的梦想行将破灭。
  • 快速处理积压的案件。已经申请家属移民的人可能知道目前的长期等待状况。很多中国大陆的申请受益人都需要等上7、8年,甚至13、14年的。白宫的想法就是限制将来人口移民美国,但是可以缩短目前等候的时间。
  • 白宫声称核心家庭的移民变更只会被应用到将来的案件上,而不会被应用到已经申请了的家属移民。也就是说如果你已经提交你的申请,这份申请还是有效。新的政策出台以后申请就无效了。

取消多元绿卡抽签移民:

  • 多元化绿卡抽签 (Diversity Lottery)采用随机抽取的方式选择个人移民美国。绿卡抽签每年选择5万人以鼓励移民美国人数较低的国家或地区前往美国。绿卡抽签选择的个人完全根据国籍,不需要任何资质,不考虑其技能、优势和公共安全。很多地区 (中国大陆除外) 都享受这一福利。彩票中奖者还可以同时带上配偶以及未成年子女,全家移民。现在,白宫认为这样的签证彩票充满了欺诈和滥用,跟国家利益是不相符合的。
  • 如果取消了多元化签证彩票,这5万个名额将会被重新分配。美国政府声称这些名额可以被重新分配到家庭以及就业移民,从而缩短等候年份,减少积压的案件。

DACA (Deferred Action for Childhood Arrival) 童年入境人口的合法化:

  • 白宫说愿意为DACA授予人和其他符合DACA资格的未合法移民提供法律保障,以便他们就业以及接受教育。DACA的授予人一般是指在16岁以前被带入美国境内的没有合法身份的儿童。
  • 现在白宫声称愿意在10到12年之内实现所有DACA授予人的公民入籍。预计人口可能超过180万人。DACA授予人的问题一直是政客交锋的焦点。川普在上台后不久就取消了之前奥巴马的DACA政策,使得很多DACA授予人身份过期,从而可能被驱除出境。
  • 白宫认为必须要明确资格要求,以减少移民欺诈;如果DACA授予人涉嫌犯罪行为,将被撤销所有福利。这些要求和目前的移民的政策是相符的。

加强边界安全:

  • 特别强调美国南北边界安全问题。白宫表示需要加强基础设施,加大人员技术的投入 。对走私者、贩运者、罪犯、和恐怖分子将一网打尽。
  • 白宫希望国会可以通过250亿美元的边界墙系统信托基金,用于对出入境口岸以及北部边境的改善和加强。这是一笔非常大的财政支出。
  • 增加新的国土安全部人员、ICE律师、移民法官、检察官和其他执法专业人员岗位,拨出额外的资金来弥补人员缺陷。
  • 改革现有招聘和工资标准,以确保招聘和保留所需的移民局边境局人员。
  • 不再实行捕获和释放 (catch-and-release) 政策。长期以来,移民局会拘捕违反了移民身份的人,然后释放他们,并且给他们一个移民听证会的日期。很多移民经历过被拘捕后释放的情况。政府一般会要求保释金或者电子脚铐之类的监控设备,有些情况下会被无条件释放。川普政府表示将结束”拘捕后释放“的政策从而提升移民法院效率。
  • 确保对犯罪外国人、帮派成员、暴力犯罪分子和重罪犯的拘留和驱逐。这个是从奥巴马政府时代就一直在实施的政策。
  • 确保及时清除非法越境者,不论其来源国。很多有递解令在身的人或者是没有任何合法文件的恶人现在要考虑如何应对,中国大使馆一般情况下是不签发有效护照的,这个可能在短期内会改变。
  • 签证过期者将被加急清除 (expedited removal)。白宫认为这样会激励大家不要超过有效签证的停留时间。目前来说,持有效签证入境但没有及时离境的人群并不是移民局的目标 ;移民局长期以来都是注重有犯罪记录的人群,而不是签证过期的人群。这些签证过期者可能在不久的将来会变为移民局关注的重点人群。
  • 确保禁止合成药物毒物 (芬太尼 Fentanyl) 进入美国。芬太尼是很多毒品的添加成分。
  • 美国政府希望可以实施移民法庭改革,以提高效率,防止欺诈和滥用。目前的移民法院积案严重。很多移民案件都需要等待二到三年,甚至三到四年,才会有机会拿到判决书。川普的司法部认为很多的政治庇护案件都是编造的,从而给了川普一个借口需要扩建移民法院。川普想要招聘更多的移民法官以及国家安全局律师,从而提高效率。移民法庭将来的重点是速战速决。
Maya King律师点评:如果您或者您的家人有任何移民需要或者困惑,可以致电:913-717-7112进行咨询。以上条文只是美国政府移民改革新计划的宏观方向,并不是已经出台的政策,大家不必太过慌张。但是我们建议大家如果符合移民的基本要求,要抓住机会,在新的政策出台之前尽快争取移民福利,以免未来政策真正改变时措手不及!

公民考试顺利通过了,下一步会怎么样?

你必须要在在入籍仪式上宣誓效忠。你效忠誓言后,会收到你的入籍证书

如果美国移民服务局批准了你的N-400入籍申请表,移民局会安排入籍仪式。宣誓完你就成为美国公民了。

入籍仪式类型有2种:一是司法仪式。法院会接受你的宣誓。二是行政仪式中,移民局会接受你的宣誓。

以下是入籍仪式的大概流程:

1.移民局会给你寄N-445通知书以及调查问卷 – 内含入籍仪式的日期,时间,和地点。如果你不能参加预定的入籍仪式,你需要把N-445通知书寄回当地的移民局办公室,并附上一封要求更新日期的信函说明您为什么不能参加预定入籍仪式。如果不参与你的入籍仪式,你的申请可能会被拒。

2.到达仪式后,要办理手续。移民局官员将审查你对入籍仪式通知书调查问卷的答复。请在到达之前完成对问卷的回复。

3.绿卡退还。你在入籍仪式办理入住手续时,必须将你的绿卡归还给移民局。如果你在之前表明了你的绿卡已经遗失,并且你已经尝试追回证件,或者由于你在美国服兵役从未被授予绿卡,则可免除此要求。

4.宣誓效忠。你必须要在在入籍仪式上宣誓效忠。你效忠誓言后,会收到你的入籍证书。

5.领取入籍证书 (Naturalization Certificate)。仔细检查你的入籍证书。如果有任何错误的话,你需要在并在离开仪式前通知移民局。如果你遗失了你的入籍证书,可以通过填写N-565表格,替换入籍证书申请表。

6. 更新您的社会安全记录:入籍仪式结束后,你应该在社会保险管理局 (Social Security Administration) 的当地办公室更新你的社会安全记录 (Social Security Card)

成为美国公民的福利:

  • 美国护照。 你可以在入籍仪式时申请美国护照。也可以在美国大多数邮局或通过网站http://travel.state.gov来申请。
  • 选举投票权。在行政仪式上宣誓效忠之后,你将有机会进行投票登记。你也可以在你所在社区的其他地点注册投票,其中可能包括邮局,车管局,县选举委员会以及您的州务卿办公室。
  • 陪审团。你也可能会被挑中去参与当地法院的陪审团。
  • 医疗保险:根据你所在地的不同,不同地方提供不同的医疗保险福利。

U visa Processing Time and Delays U签证处理时间和延迟

USCIS is seeing across the board delays. Several factors impact U non-immigrant visa processing times, including the statutory cap of 10,000 visas and an increase in the number of applications. Currently, USCIS is processing waitlist letters for U status submitted in June 2014. Comparing to 2009, USCIS Vermont Service Center received five times more U visa applications in 2015 (52,000 in 2015 versus 11,000 in 2009). USCIS is taking a “First In First Out” approach. VSC expects to approve for U applicants who filed their I-918 between May 2013 and February 2014.

Although  all U visa applications will continue to be filed at Vermont Service Center, Nebraska Service Center is processing U cases as well.

美国移民局现在经历整体的延误。 有很多因素影响U非移民签证的处理时间,包括10,000个签证的法定上限和每年申请数量的增加。 目前,美国移民局正在处理2014年6月提交的U签证申请。与2009年相比,美国移民局佛蒙特服务中心在2015年接受了5倍左右的U签证申请(2015年为52,000份,2009年为11,000份)。 USCIS采取“先进先出”的方法。 佛蒙特服务中心预计将批准在2013年5月至2014年2月期间提交I-918的U申请人。

虽然所有U签证申请将继续在佛蒙特服务中心提交,内布拉斯加州服务中心也在处理U案件。

你如果有任何疑问的话,请给我们事务所打电话 – 913-717-7112