工签美国入境禁令
川普总统新公告概述了对外国工人临时签证的一些新限制。总统说冠状病毒对美国的经济冲击很大，迫使移民局不得不采取更多措施来保护美国人的工作。新公告最重要的一点是：至少要等到2021年一月份，很多访问学者以及各种工人都将被禁止来美国。新公告禁止了一下人群入境美国：
被禁人群不包括治疗新冠病人的医疗人员或进行新冠研究以帮助美国抗击新冠的研究人员。该公告将禁止目前在美国境外的和尚未获得有效的签证的个人。
该公告不适用于美国绿卡持有者以及美国公民配偶或子女。另外，对美国食品供应链至关重要的临时劳工或服务的个人也被豁免。
新公告立即生效直到2020年12月31日到期。这项禁令实际意义是什么？ 我们建议所有拿着 OPT的，已经申请 H-1b 的小伙伴们目前不要出入境。如果这中间有衔接失误必须要到境外 stamping，也需要重修考虑是否值得返校修课指导明年开春为止。
Premium processing for Fiscal Year 2020 cap-subject H-1B petitioners requesting a change of status (i.e. F-1 to H-1) will begin on May 20, 2019. If you did not request premium processing with the H-1b petition, you can still request it after May 20.
For all other FY2020 H-1B cap-subject petitions (i.e. consulate process), it will begin in June 2019 or later. USCIS now engages in a two-phased approach.
Premium processing for H-1B cap-exempt petitions, such as extension of stay requests, remains available.
Today, USCIS announced that it has resumed premium processing for certain cap-exempt H-1B petitions. Premium processing will resume for petitions that may be exempt from the cap if the H-1B petitioner is:
Effective immediately, those cap-exempt petitioners who are eligible for premium processing can file Form I-907, Request for Premium Processing Service for Form I-129, Petition for a Nonimmigrant Worker. Form I-907 can be filed together with an H-1B petition or separately for a pending H-1B petition. On June 26, 2017, USCIS resumed premium processing for H-1B petitions filed on behalf of physicians under the Conrad 30 waiver program and interested government agency waivers.
移民局2017年4月11日宣布，已经采用计算机随机选择过程或彩票选择足够的H-1B申请，以满足2017年度的65,000个一般类别 (Regular Cap) 和20,000个高级学位 (Master’s Cap) 的名额。移民局将拒绝并返还所有未选择以及重复的申请。 USCIS在4月3日开始的申请期间收到了199,000份H-1B申请。这一数字比去年申请期间的23.3万份申请减少了15.7％。虽然总体申请数量与去年相比有所减少，但今年是连续第五年USCIS在H-1B申请的第一周内就接受足够的申请。
尽管H-1B申请是经济改善工作机会提高的证据，但是今年提交的申请少了也并不奇怪。印度的一些信息技术公司之前就宣布，他们正在减少提交经验较少的H-1B工人人数，这意味着更多的工作将留在印度而不是迁往美国。另外，去年来说，有些小型信息技术公司面临审查，表示会提出较少的H-1B申请。其他的话，很多雇主被H-1B签证的限制所阻挠，可能更不愿意赞助来自美国学校的外国毕业生。
自1997年以来，H-1B上限已经达到了财政年度以来的每一年，除了上限暂时上调至195,000的几年之外。
United States Citizenship and Immigration Services (USCIS) has brought back premium processing for certain CAP exempt petitions.
On April 3, 2017, USCIS halted premium processing of H-1B visa petitions, for up to six months. While H-1B premium processing is suspended, petitioners will not be able to file Form I-907, Request for Premium Processing Service for a Form I-129. Prior to the halt, employers can request premium processing of H-1B petitions to ensure that USCIS will review the petition within 15 days at a cost of $1,225. Most non-premium processing types of H-1B petitions are currently averaging 6 to 8 months processing time. This suspension will apply to all H-1B regular cap and master’s cap petitions filed for the FY18 H-1B.
The only option for H-1B employers is that they may submit requests to expedite an H-1B petition if they meet the Expedite Criteria. The employer must meet one of these concerns concerns as “severe financial loss,” “emergency situation” or “humanitarian reasons.”
USCIS said the halt is necessary to adjudicate long-pending petitions before the high volume of incoming petitions. However, the plan may cause significant impact on the fee-funded USCIS’s revenue.
In fiscal year 2015 (Oct 1, 2014 – Sept 31, 2015), USCIS received 348,699 H-1B petitions, a combination of initial employment, concurrent employment, requests for extension, and amended petitions. Among them, 39% were for initial employment. FY 2015 represents a 9% increase in filing form 2014. However, USCIS approved 275, 317 of all the petitions, a 13% decrease from the previous year.
USCIS also reported that 71% of all H-1B Beneficiaries (a total of 195,347) were India nationals, and the workers from the People’s Republic of China represent the second biggest group – 10% (a total of 26,669) of all beneficiaries. Workers with bachelor’s and master’s degrees made up 45% and 44% of all H-1B beneficiaries respectively. The majority of them were employed in computer-related areas with a median salary of $79,000 a year.
Read the full report here: 17022809
加利福尼亚州议员Zoe Lofgren引进给美国众议院的2017年高技能完整性和公平法案（The High-Skilled Integrity and Fairness Act of 2017）要求新的H-1B工资至13万美元。使得公司难以使用H-1B计划替换美国雇员。
这项法案同时删除了基于就业的移民签证的“每个国家”上限，使所有工人得到更公平的待遇。另外来说的话，这项法案建立从F-1学生身份到合法永久居留的桥梁，取消对学生和其他临时签证持有人的签证障碍，并通过精简H-1B申请要求和减少行政费用。
Lofgren说她的法案要求 将H-1B计划重新聚焦到它原来的意图 – 寻找和找到世界上最好和最聪明的人，并补充美国劳动力有有才华，高薪，高技能的工人，帮助创造就业 这里在美国，不替换他们。
同时，参议员谢尔德·布朗宣布在参议院引进H-1B和L-1签证改革法案（H-1B and L-1 Visa Reform Act），他说，他的法案将堵塞H-1B和L-1签证计划的漏洞，并为美国工人和签证持有人提供更多的保护。
越来越多的雇主针对美国国土安全部和美国公民及移民服务局USCIS的H-1B签证彩票流程提起诉讼。诉讼声称H-1B签证彩票流程缺乏明确性以及整体H-1B彩票过程是非法的。H-1B签证彩票使得公司及其员工很难为未来做计划。
H-1B计划背景
美国公司使用H-1B计划雇用外国工人在特定领域至少需要学士学位的职业。由于其多功能性，它是最常用的工作授权签证类别。因此，许多公司希望申请H-1B，但是每个财政年度可以颁发的新H-1B签证的数量有法定上限。每年只有65,000个新的H-1B签证号码，另有20,000个保留给至少拥有美国机构硕士学位的个人。当提交的请求超过可以发放的彩票时，USCIS采用计算机生成的随机选择过程来选择申请进行裁决。USCIS然后返回未选择的H-1B申请以及申请费。重要的是要注意，这个彩票不适用于以前被计入H-1B上限的个人，也不适用于那些豁免上限的机构。
对H-1B签证的需求通常超过供应，所以快速到达上限。USCIS决定彩票系统是最公平的方式。仅在今年，USCIS宣布今年4月的前5个工作日内收到了236,000件H-1B申请。这意味着每个请愿书有大约30％的选择机会。对于来自美国机构的硕士学位持有人来说，这个统计数字略高，因为如果没有从20,000个彩票中选中的上限申请，那么它被放入65,000的彩票池中。
彩票过程是一种机会游戏。最好的解决办法是国会提高允许的H-1B签证的法定数量，使雇主更容易保留美国教育机构中最好和最聪明的。明年开始，非移民工人请愿书（I-129）也将涨价到$460，原来的价格是$325。
如果您是具有可选实习培训（OPT）就业资格的F-1学生，并且您的H-1B状态备案更改已被美国公民和移民服务局（USCIS）接受。批准的请愿将有2016年10月1日开始日期。如果你的OPT在此之间过期，你的就业卡根据“限额”OPT扩展规则可以自动延长到2016年9月30日。这种差距延长，仅适用于提交更改身份的H-1B申请，即使在OPT就业卡过期后，您仍可继续合法工作。你需要向您学校的国际学生办公室提供H-1B收据通知副本，更新您的I-20。
OPT以及H-1B期间境外旅行须知
